2006年是宏观调控政策频出的一年,在宏观调控下房地产有降有升,6、7、8、9月份有一个降温的过程,从9月份开始到年底有一个往上走的过程,是一个波浪式发展的过程即周期。从80年代末一直到2006年,中国房地产市场经历了五个周期,究其原因,其中很重要因素的就是国家的宏观调控政策。
在2006年一系列宏观调控政策的影响下,中国的房地产将走向何方?北京大学不动产研究鉴定中心主任行冯长春教授,从以下三个方面对2007年及今后的房地产市场进行了分析:
土地成本与刚性住房需求拉动房价上涨
房价一直是房地产的热门话题,有一种观点认为:是土地价格的上涨引起了房价上涨。然而有些人分析了一下,土地占价格当中可能是一个方面,但并不是最主要的,还有其他的一些成本,比如建安,还有税收、利息等等的提高,都会影响到房价。
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另外一种观点认为:是市场供求关系决定价格,当需求大于供应时,就会引起房价上涨。目前,中国的住房需求是很旺盛的,在年龄结构中,主要集中在25岁到45岁之间,它们的需求量是最大的,而且它们现在有能力把需求释放出来。所以供给,尤其是土地,或者是房屋的可供销售的量上来讲,离需求有一定的差异,这就造成了房价的上涨。
从供给来看,土地资源是稀缺、有限的,土地价格不会下降,那么成本就不会下降。从需求来看,目前中国的住房需求是刚性的、旺盛的。那么这两个因素将共同拉动房价上涨。
股市发展带动楼市、汇市不会影响房地产整体发展
前两年由于房地产市场的政策调控,加之原来的投资渠道比较单一,好多人就把钱投向房地产,促使房地产价格一再上涨。但目前投资渠道比较多,老百姓可以分散投资,他们虽然没有大量的资金但有一些存款,在目前的存款利息很低的情况下可能会投资。所以,股市发展了反而会带动楼市,一直炒股的风险是很大的,他们赚钱以后会转到楼市里面促进楼市的发展。所以,从股市和楼市来讲,目前不会把资金都抽到股市。另外,现在大部分的需求者是25-45岁之间的人群,他们急需要解决住房问题,而房地产是一个优良的资产贷款品种,尽管金融系统对开发资金一再控制,但是在个贷这块并没有完全收紧,而且各个银行都在争取这块的市场,这也会促进楼市,促使房地产消费力度的提高。
在汇市方面,2006年由于人民币的升值,国家担心大量的外汇进入会影响经济的平衡,采取了一系列“限外”措施:在房地产方面主要是限制购买,限制个人消费、买房。
2007宏观调控政策消化年物业税开征成重头戏
2006年宏观调控在市场上最表征的现象就是房地产的价格,实际上调控更多的是在对比较敏感的大城市方面影响比较大。从调整的整体结果来看,2006年房地产市场有所降温,价格也所降低。从调控的效果来看,总量上控制住了,结构上也有所改善,价格上也有稳定,规模、结构、价格都得到了控制。
由于2006年的很多调控政策未得到有效的落实,而且政策的出台与其效果的显现有一定的滞后,所以2007年将延续2006年的调控政策,来保持宏观经济的平稳增长和发展。从调控手段上,要更多地使用经济手段去调控;另外就是行政手段,要保障住宅,调整住宅结构比如户型、面积。
在税收方面,今年很有可能会启动物业税,实际上叫房地产税,但它的完全实施可能还需要一段时期。当记者问到今年4月份会否开征物业税时,冯长春表示今年上半年不可能会开征物业税,因为这个税涉及到方方面面,可能政府将会先试点,或者是先从某部分开始征,用税收的杠杆去调控。当然这就涉及到理顺税制、税种等等方面的问题,这将成为今年调控的重要方面。
另外从社会保障方面,要在结构上进一步加大经济适用住房和廉租房的措施,从这个方面来解决一部分供求方面的矛盾。在这个过程当中,要严控土地闸门。从长远来看,要把城市总体规划和土地利用总体规划结合起来。
最后从消费心理来讲,由于信息的不对称,老百姓掌握不准房价的涨跌,存在提前消费或追大求阔等盲目行为。在2007年,将加强信息的披露,老百姓可以在消费过程中搜集更多的信息,逐步走向理性,这也将对消费和市场产生一定的影响。
纵观以上三方面的分析,冯长春认为,2007年在政府的宏观调控中,北京将会加大对经济适用房、满足中低收入要求的举措,呈现出一个发展良好,总量上得到控制,房地产价格稳步上升的态势。 |