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出口退税新政影响 今年将逐渐显现
核心提示:
来源:中国税务报 日期:2007-2-2
近日,来自广西壮族自治区国税局和商务厅的数据显示,广西2006年出口增势良好,完成出口35.99亿美元,比上年增长25.1%,截至2006年12月底,已受理申报的应退税出口额同比增长27.28%.有关权威人士指出,2006年9月国家出台的出口退税政策调整,对广西暂时没有影响。新政影响将从今年开始逐渐显现,且影响面会比较大。

  出口、出口退税均保持稳定增长

  据广西商务厅外贸处介绍,2006年广西完成外贸进出口总值66.74亿美元,比上年增长28.8%,净增15亿美元,成为广西历史上进出口增长最高的一年。其中完成出口35.99亿美元,增长25.1%,仅10月份出口额就达3.311亿美元,比上年同期增长36%,增速比全国平均高6.4个百分点。此外,2006年广西的出口产品结构达到历年最优。高新技术产品完成出口10607万美元,同比增长59.2%,占出口总额的2.95%;机电产品完成出口额80966万美元,同比增长24.7%,占出口总额的22.5%.

  伴随出口增长,出口退税保持稳定增长。据统计,截至2006年12月底,广西国税系统已受理1262户企业申报出口退(免)税,比上年同期增加227户;已受理申报的应退税出口额26.58亿美元,比上年同期增长27.28%;已审批退(免)税23.95亿元,比上年同期增长18.74%;已办理退税14.48亿元,比上年同期增长13.75%;办理免抵调库7.7亿元,比上年同期增长12.57%.

  2007年将有半数出口企业受到影响

  从一系列增长数据看,2006年9月国家出台的取消或下调一批资源性商品出口退税率的政策,对资源大省广西2006年的出口及出口退税似乎并没有产生下拉影响。对此,广西国税局进出口处有关负责人表示,这主要是此次调整有一定的缓冲期所致,影响将从2007年开始显现。

  根据广西2006年前9个月的出口报关单信息等数据分析,此次退税调整至少涉及广西46%的出口企业、近1/5的出口商品、超过1/3的应退税出口额。具体来说,2006年前9个月,广西有出口业务发生企业1211户,562户涉及此次退税调整,占46%.其中448户降低退税,170户会取消出口退税,132户提高出口退税。从出口商品种类和出口额分析,全区应退税出口商品2568种,应退税出口额18亿美元;被列入此次调整范围的501种,占出口商品总类的20%,出口额6亿美元,占出口总额的33%.

  优化出口产品结构成为必然选择

  分析退税调整影响,广西国税局人士指出,企业要顺应退税政策调整的导向,尽快优化出口产品结构。

  此次出口退税率调整,按“资源类产品-原材料-零部件-半成品-制成品”顺序从低到高排列,导向明确,就是要引导出口企业优化产品结构,扩大技术含量高、附加值高的产品出口。比如,以农产品为原料的加工品退税率从5%提高到11%或13%,广西可以大力发展农产品加工业。对退税率下调幅度较大的有色金属、陶瓷等传统出口产品,则应在深加工、开发新产品方面做文章。

  据悉,2004年执行出口退税新机制以来,广西出口货物的综合退税率水平保持在每美元退税0.92元左右。此次退税率调整后,若出口产品结构不变,广西的综合退税率水平将降到1美元退税0.7元~0.8元,企业的出口退税额会下降。

  不过,据分析,此次退税政策调整虽然使广西的出口受到冲击,但受国际市场需求、中国-东盟自由贸易进展等因素影响,广西部分传统大宗出口产品仍有出口优势,退税率下调甚至取消的产品仍可能保持较高的出口增长,2007年广西的出口退税总量有望与2006年持平,若企业尽快调整出口产品结构,退税总量还有望增长。

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