税收违法行为的监管，普通百姓不再是“看客”。

　　由国家税务总局和财政部联合出台的《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》（下称办法）从今天起开始实施。该办法规定举报税收违法行为后，检举人最高可获得不超过10万元的奖励，而奖金则由负责查处税收违法行为的税务机关支付。

　　该办法明确了税收违法行为的概念，办法所称税收违法行为，是指纳税人、扣缴义务人的税收违法行为以及本办法列举的其他税收违法行为。检举税收违法行为是单位和个人的自愿行为。

　　针对不少涉税举报同时涉及国地税两方面的问题，办法明确表示，被检举人的税收违法行为被国家税务局、地方税务局查处的，合计国家税务局、地方税务局收缴入库的税款数额，按照本办法第六条规定的标准计算检举奖金总额，由国家税务局、地方税务局根据各自收缴入库的税款数额比例分担奖金数额，分别兑付；国家税务局、地方税务局计发的检举奖金合计数额不得超过10万元。

　　办法还明确规定，国家机关工作人员利用工作便利获取信息用以检举税收违法行为的以及检举人从国家机关或者国家机关工作人员处获取税收违法行为信息检举的不予奖励。

　　其他法规部分解读金融机构单笔交易超20万元须报告

　　名称：《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》

　　发布：中国人民银行解读：为了配合今年1月1日开始实施的《金融机构反洗钱规定》，中国人民银行出台了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，该法所规范的“金融机构”几乎涵盖了中国境内所有的金融机构。

　　单笔或者当日累计人民币交易二十万元以上或者外币交易等值一万美元以上的现金收支即被视为大额交易，金融机构必须向反洗钱监测分析中心报告。

　　商业银行可开设金融租赁公司

　　名称：《金融租赁公司管理办法（2007）》

　　发布：中国银行业监督管理委员会

　　解读：本法颁布后，将废止10多件现行的规章和规范性文件，进一步增强信托公司法规制度的条理性、系统性和科学性。而对一些基本的信托监管规定，如信托财产专户、公司信息披露等，没有纳入此次清理范畴，仍将继续沿用。《办法》规定，只有商业银行、租赁公司、主营业务为制造适合融资租赁交易产品的大型企业及其他银监会认可的金融机构才可成为金融租赁公司的主要出资人。商业银行只要满足资本充足率不低于8%、最近1年年末资产不低于800亿元以及最近两年连续盈利等条件即可开设金融租赁公司。

　　集合信托委托人门槛提高

　　名称：《信托公司集合资金信托计划管理办法》《信托公司管理办法》

　　发布：中国银行业监督管理委员会

　　解读：这两部有关信托业务的法规，明确信托公司可在异地开展业务，可以受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务，可开展对外担保业务，信托产品可公募。《办法》引入“合格投资者”制度，提高了集合信托委托人门槛，按照《办法》，个人认购信托产品的起点从5万元升至100万元。

　　乱排污水最高可罚3万

　　名称：《城市排水许可管理办法（2006）》

　　发布：建设部解读：该法规定，从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动的单位和个体经营者应将污水排入城市排水管网及其附属设施。这些排水户应当申请领取城市排水许可证书，办理排水许可证免费。未取得城市排水许可证书，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水，违犯者将面临最高3万元的罚款。

　　电子产品须主动披露污染情况

　　名称：《电子信息产品污染控制管理办法》

　　发布：信息产业部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局

　　解读：该法生效后，所有的电子信息产品需要按照《管理办法》的要求及相关标准的规定对其含有的有毒有害物质情况、环保使用期限、可否回收利用等信息进行披露。对进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品实施严格监管，需要实现有毒有害物质的替代或达到限量标准的要求，然后要经过强制认证（3C认证）才可以进入市场。

　　道路运输从业人员须持证上岗

　　名称：《道路运输从业人员管理规定》

　　发布：交通部解读：该法要求，所有道路运输从业人员都必须持证上岗。国家对其实行从业资格考试制度，成绩合格者颁发相应的从业资格证件，全国通用。该资格考试成绩有效期为1年，从业资格证件有效期为6年。为加强管理，交通主管部门和道路运输管理机构还将对道路运输从业人员进行诚信考核和计分考核，存入管理档案，结果向社会公布。违反规定驾驶道路客货运输车辆或从事道路危险货物运输活动的，将处以最高10万元的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　医疗废物不得混入生活垃圾

　　名称：《上海市医疗废物处理环境污染防治规定》

　　发布：上海市解读：该法要求，医疗废物产生单位应当在每年3月31日前，向环保部门申报上年度本单位产生医疗废物的种类和数量。医疗废物产生单位不得将医疗废物混入生活垃圾。医疗废物产生单位应当建立医疗废物临时贮存点，配备必要的设施、设备，并设置明显的警示标识。一级以上医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当根据应急预案和本单位的具体情况，制定医疗废物环境污染事故应急方案，医疗废物处置单位向市环保局备案；其他一级以上医疗卫生机构向所在地区、县环保部门备案。

　　此外，《注册造价工程师管理办法》《注册建造师管理规定》《注册房地产估价师管理办法》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》《国防科学技术工业委员会行政处罚实施办法（试行）》《国防科学技术工业委员会听证规则》《注册安全工程师管理规定》《工业产品生产许可证注销程序管理规定》《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》等也将于3月1日起实施。