国家发展和改革委员会昨日提出,今年将从严把土地、信贷闸门和市场准入门槛,合理引导社会投资,强化投资项目监管等三方面,继续加强固定资产投资调控。此外,中央财政赤字拟控制在2450亿元以内,比上年预算赤字减少500亿元;建议发行长期建设国债500亿元,比上年减少100亿元。
在《关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》中,国家发改委提出,今年将继续控制产能过剩和消耗高、污染重行业的发展。根据不同行业的情况,适当提高并严格执行建设项目在土地、环保、节能、技术和安全等方面的准入标准;巩固新开工项目清理成果,把好新上项目的市场准入关,特别要控制城市建设规模,建立新开工项目管理的部门联动机制,研究制定新开工项目报告和公开制度。
报告称,还将加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设;运用补助、贴息、税收、价格等经济手段,发挥政府投资导向作用,合理引导社会投资;强化投资项目监管,抓紧建立项目前期储备制度,加强项目稽查和监督检查,确保资金安全和工程质量。
报告还提出,今年将坚持实施稳健的财政政策和货币政策。主要包括,适当减少中央财政赤字,缩减长期建设国债发行规模,合理安排中央投资。保持货币供应量合理增长,2007年,广义货币供应量预期增长16%.综合运用多种货币信贷工具,继续加强银行体系流动性管理,引导金融机构把握信贷投放节奏,合理控制中长期贷款规模;严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业劣质企业的贷款,加大对“三农”、中小企业、自主创新、节能环保、社会事业和欠发达地区的金融支持力度;加强对价格总水平和粮食、棉花、石油、煤炭、钢材和商品房等重要商品和服务价格走势的监测分析。
去年,我国全年全社会固定资产投资增长24%,增幅比上年下降2个百分点;货币信贷增幅趋缓,年末广义货币供应量同比增长16.9%,增速比上年末下降0.6个百分点。 |