由于预期政府将在近期下调出口退税率,广东钢材出现不合常理的大幅增长。海关分析人士认为,国外贸易保护措施的不明朗也加速了这一产品的出口。
他提醒,此种出口形势可能致使贸易摩擦加剧,预计企业的生存环境也将进一步恶化。
出口退税率下调预期渐强
广州海关的统计显示,2006年广东钢材出口首次突破200万吨,达到238.6万吨,比上年大幅增长1.1倍,这一数字刷新了广东钢材的出口纪录。
统计还显示,今年1-2月,广东钢材出口36万吨,价值3.1亿美元,分别比去年同期大幅增长2.1倍和2.8倍。
近几个月,钢铁出口退税率调整的消息越传越烈。中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生,近日在人大年度会议间歇透露,政府将大幅削减钢铁产品出口退税,部分产品退税更将取消。早前市场一直盛传,政府将在近期下调钢铁出口退税,下调幅度为3%,从早前的8%下调至5%.
海关分析人士说,出口退税下调的预期促使企业加快了出口交货速度,企业希望赶在政策出台前抢关出口,以规避即将出现的成本上扬风险。
作为典型的高污染、高能耗、资源性产品,钢铁产品成为政府近年调控的重点。去年9月,政府将钢铁成品的出口退税率由11%下调至8%.两个月后,又宣布对生铁、钢坯、铁合金等产品加征10%的出口关税。
上述分析人士说,这一系列政策具有明确的导向性,表明政府抑制钢材出口进一步增长的决心,针对钢铁的调控预计还将继续。
不明朗的反倾销
国外贸易保障措施的不明朗,也致使广东企业加快了钢材的出口速度。
自2006年以来,中国钢铁出口风波迭起,澳大利亚、印尼、泰国先后对我国部分钢材品种提起反倾销调查,美、韩、墨西哥、南非等国也相继发出反倾销警示。
今年2月2日,美国就中国的钢铁等工业补贴条款向世界贸易组织提起申诉。美方认为,中国凭借出口补贴,为国外在华投资者及其在华合作伙伴提供贸易支持,造成其对美国和其他市场出口的优势。
2月6日,日本表示,希望能尽快决定是否作为第三方加入美国的诉讼,就工业补贴向WTO提出申诉。近日,墨西哥就所谓的中国钢材出口非法补贴要求在WTO与中国磋商。
兰格钢铁信息中心主任徐向春说,由于去年整个行业较为景气,钢铁反倾销案都是“雷声大,雨点小”,而行内普遍预测2007年的钢铁业将会较为艰难,届时“贸易摩擦势必会加剧”。而正是这一反倾销加剧的预期,促使广东钢铁出口大幅上扬。
海关人士说,目前这一抢关出口的现状可能促使贸易摩擦加剧,来自国际社会的责难也会增多,预计届时企业的生存空间将进一步恶化。
国家统计局报告显示,中国钢铁行业利润一直在下降。近年来铁矿石的价格的持续上涨也在不断推升国内钢铁生产成本,煤、电、油、运等价格的不断上扬,对于生产低附加值产品为主的中小型钢铁企业而言,消化成本的空间进一步缩小。 |