业内人士认为，结合刚刚经历的国际五大钢铁协会因为中国出口过大而联合向中国施压一事，国家钢铁出口退税政策可能面临再调整。

　　落后产能遭遇淘汰难

　　据国家发改委报告中分析，2006年我国全年产钢41787万吨，同比增加6538万吨，增长18.5%；但是钢材价格去年保持了平稳，截至12月末，钢材价格综合指数105.15点，比去年同期上涨10.97点。与上年相比，2006年钢材市场价格走势相对平稳，振幅大大缩小。与此同时，钢铁行业去年的效益水平也稳步提高。报告称，去年钢铁行业产品销售收入25735亿元，同比增长19.7%；实现利润1348亿元，增长30.6%.发改委表示，由于钢材销售利润率逐月回升，企业效益不断改善，刺激了产能加快释放，在企业高额利润的情况下，淘汰落后产能工作进展不大。

　　调整退税率抑制出口

　　另外，去年全国累计出口钢材4301万吨，同比增长109.1%，全年净出口钢材2450万吨，钢坯867万吨，将钢材折算成粗钢，全年净出口粗钢3473万吨，全年同期为净出口12万吨，由历史上的净进口国一举成为净出口国，但是发改委指出，钢铁产品的大量出口不符合以满足国内需求为主的方向，增加了我国节能降耗目标实现的难度，国内资源，能源、运力、环境等也难以支撑。

　　业内人士分析，这意味着发改委将可能采取再次调整出口退税的方式来抑制出口。他介绍，目前中国对钢铁出口执行8%～11%退税，但在上月底的第五届钢材市场和贸易国际研讨会上，日本钢铁联盟、欧洲钢铁联盟、东盟钢铁协会等五家国际机构联合向中国钢铁协会施压，称中国出口造成当地企业承受很大压力，应该调整出口退税。结合这个背景，可以看出政府有意收紧出口政策，一方面缓和国际贸易摩擦，另一方面也为国内节约资源。