印度对中国陶瓷企业征收反倾销税的措施即将期满五年,印度有关部门将对这项措施进行复审(又称“日落复审”),并计划提高反倾销税率。
据了解,2001年8月,印度对中国陶瓷企业立案公诉,要求对中国陶瓷砖片产品征收反倾销税,直至2003年2月终裁,中国没有一家企业应诉。其结果是印度五年来,对中国陶瓷砖片征收了每平方米超过8美元的税收,几乎相当于成本价的两倍,而同是出口印度的阿联酋,由于有企业应诉,只被征收了很少的税收。
数据显示,近五年来,印度的陶瓷企业生产及销售量均上升了三倍多。印度为保证其国内企业的发展,保住市场份额,对中国陶瓷企业提出日落复审,并没按照法律惯例进行延期,准备对中国陶瓷企业的反倾销税由目前的200%左右,提高到317%。
根据世贸组织反倾销协议的规定,调查机关在5年有效期内可自行复审或在该日期之前一段合理时间内由行业或行业代表提出请求进行复审。此次印度瓷砖日落复审正是印度国内行业代表根据上述规定请求印度调查机关对中国、阿联酋陶瓷企业进行的。
专家指出,日落复审对企业的影响主要是未来五年的出口税率,赢得公诉意味着低税率或者是零税率,凡是在2006年有向印度出口陶瓷的中国企业,都在公诉范围内,企业应根据自身出口情况,决定是否应诉。
如果在日落复审中,印度调查机关接受印度瓷砖企业继续反倾销税的申请,目前的反倾销措施还会持续到2013年2月4日。“佛山出口陶瓷每平方米大约四五美元,反倾销税则远远超过瓷砖本身价格,佛山瓷砖产品很长一段时间内将难以在印度市场有所作为。”佛山外经贸局相关工作人员介绍说。
根据立案公告,佛山的东鹏、鹰牌、蒙娜丽莎、新中源、朗高、上元欧联、新明珠以及河源万峰、清远南方必须在印度贸工部的相关信函发出40天内提交应诉材料,其他企业必须在公告发出40天内提交材料。(华夏陶瓷网)
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日落复审:是在征收产品反倾销税5年期满前进行的行政复审,又称期满复审。
根据世贸组织反倾销协议的规定,任何最终反倾销税,均应自征收之日起,或自涉及对反倾销和损害同时复审的最近一次行政复审之日起5年内终止。调查机关在5年有效期内可以自行复审或在该日期前一段合理时间内由该国(地区)内行业或该国(地区)内行业代表提出请求下进行复审。
日落复审将决定反倾销是继续生效、延伸和提高税率,还是终止。因此,积极参与反倾销日落复审,是企业和产品重新回到国外市场的重要手段,是打破反倾销裁定的转折关键。 |