记者获悉，我国将通过制订包括财税、金融、价格等在内的激励政策，扶持海水利用产业发展。到“十一五”末期，我国海水日淡化能力将比目前增长30倍，达到100万立方米，海水利用对解决沿海地区缺水问题的贡献率达到20%左右。

　　海水淡化水日产量占世界0.1%

　　“我国海水淡化水日产量仅占世界的0.1%，海水作冷却水用量仅占世界的6%，”国家发改委环境和资源综合利用司杨尚宝博士表示，我国海水利用存在发展慢、规模小以及市场竞争力不强的问题，而目前我国特别是北方沿海地区的缺水形势十分严峻。

　　据悉，我国沿海11个省、区、市，占有全国40%的人口，创造了60~70%的国内生产总值，而水资源总量仅占全国的1/4，人均水资源量为1300立方米，不足全国人均水资源量的60%.

　　“目前，全球海水淡化日产量为3500万立方米左右，其中80%用于饮用水，解决了1亿多人的供水问题，”中国工程院院士高从 介绍，我国目前已建成运行的海水淡化水日产量为3.1万立方米，海水淡化成本也迅速降为每立方米5元，但是由于具有自主知识产权的关键技术少、缺乏政策法规引导以及水资源开发利用市场机制不完善等，目前我国大部门沿海城市的自来水价格明显低于海水淡化成本，这成为制约海水淡化发展的最直接和最主要因素。

　　减免税政策扶持产业发展

　　杨尚宝表示，解决我国沿海地区水资源短缺问题的基本途径是开源节流，即采用开展节水工程、实施海水有效替代以及跨流域调水工程等来实现。

　　据悉，为加大海水利用的力度，我国已明确了海水为沿海缺水地区（含海岛）重要水源的战略地位。同时，国家将制定鼓励海水利用产业发展的产业政策和金融、价格及财税政策。在激励政策上，根据将于明年1月1日正式实施的《企业所得税法》，我国将对从事符合条件的环境保护、节能节水项目的企业，免征、减征企业所得税。杨尚宝表示，国家发改委、国家财政局、税务总局等部门将出台政策，对从事海水利用的企业减免企业所得税，特别是企业的海水淡化工程所得将免征所得税。

　　海水淡化应用前景广阔

　　“‘十一五’期间，我国海水淡化能力将达到每日100万立方米，海水直接利用能力达到每年550亿立方米，这为我国发展海水淡化产业提供了广阔的市场，”中国工程院院士高从 表示，新加坡、西班牙等国企业在海水淡化关键技术和设备制造方面进行合作，正是他们看到了中国海水淡化产业的市场前景。

　　高从 认为，随着海水淡化能力的提高，我国海水淡化成本将随之降低。目前，虽然海水淡化成本要高于大多数城市自来水价格，但是相对于一些电厂用水和海岛用水成本来说，仍要低不少。

　　“据预计，未来5~15年内，我国海水淡化产业的年产值将达到100亿元，并形成一批产业化基地，”高从 表示。