Home关于我们帮助中心在线咨询友情连接联系方式  
 
 
 
 
新闻中心
新闻专题
热点专题
综合快讯
政策法规
税收专题
中央税收法规
中央财经法规
地方法规
审计评估
同瑞简介
同瑞风采
点子交流
点子专题
点子交流
精彩答疑
培训频道
培训专题
最新课程
网上书店
考试中心
名师授课
会员中心
会员专题
最新优惠
会员手册
会员公告
办事指南
瑞丰视觉
瑞丰专题
周年特刊
员工心声
企业文化
瑞丰动态
 
 
 
 
> 新闻中心 > 综合快讯 > 文章内容
 
湖北国税加强房地产征管多管齐下严查房企所得税
核心提示:
来源:经济参考报 日期:2007-7-12
    十堰增长451%,天门增长576%,汉阳是去年同期的38倍……今年前几个月,湖北省各地房地产企业所得税入库数据呈现跨越式增长。有关专家认为,一度被称之为“收入巨人、纳税侏儒”的房地产企业正逐渐被纳入征管正轨。

  支柱产业缘何不是支柱税源

  2006年,武汉市洪山区国税局在对一家房地产公司进行稽查过程中,发现其对收入、成本、费用等方方面面大动手脚,逃税行为惊人。通过核查,这家房地产企业最终查补税款1653万元,而它所暴露的是房地产企业税收征管的一个普遍问题。

  近年来,各地房地产销售收入快速增长,但房地产企业所得税增幅明显滞后,被人们称为“收入巨人、纳税侏儒”。据湖北省天门市国税局测算,2005年实际入库房地产企业所得税仅占理论测算数的61.86%.造成这一困局的原因是多方面的:一方面房地产企业的财务核算具有一定的个性化,每个企业的核算方式几乎都不一样,与过去的工商企业财务核算方式更是大相径庭,税收管理人员不能适应;另一方面房地产开发周期长,业务环节多,税源的可变性和流动性较大。大量项目公司或开发企业在楼盘售完后就关门走人。此外,房地产企业采取多种方式偷逃税款,有的企业采取销售收入(或预收账款)、利润不及时结转等方法,造成核算不实,有的利用发票监管的漏洞,抬高建筑成本、减少应纳税所得额,有的不按项目设立成本明细账,将完工与未完工的项目混在一起,造成了完工项目成本虚增。

  洪山区国税局局长郭亚光说:“房地产企业税收征管几乎每个环节上都存在漏洞。”

  对症下药方能整治顽痼

  武汉市汉阳区国税局所得税科科长陈珊琳认为,房地产企业所得税税源难掌握、税收难征管的根本原因是信息的不对称,因而税收管理人员不得不采用一些非常规的监管手段去掌握信息、摸清情况,楼盘广告、宣传单等都要纳入税务工作者的视野。他们要利用一切可以利用的信息,才可能掌握房地产企业的收入和成本、费用的真实情况。

  湖北省国税局所得税处处长张铁说,收入的掌握不容易,成本和费用的管理更加困难,因而房地产企业所得税的征管成为税务部门的一项新挑战。为此,湖北国税部对房地产企业流程进行过程监管,采取“以房源控税源、以房管控税管”的管理办法。天门市国税局设计专门的“房地产企业房源登记表”,督促企业在每个申报期附送销售明细表,详细记载和登录每个项目每套商品房的具体信息,并用红、蓝、白三种颜色分别表示每一项目每一商品房全部售出、部分售出、未售出三种状态,直观地表示出每一申报期结束后的房源情况,提高了税源预测的准确性和税收征管的主动性。

  目前湖北省已建立省、市、县三级房地产企业管理台账,对房地产开发全过程实行动态监控、过程管理。仅今年3-4月份,全省就通过加强信息比对审增在建项目26个,新增税源1.5亿元。

  专业化管理堵塞“专业化漏洞”

  税收征管人员一致认为,掌握房地产企业财务的专业化知识是一道难关。湖北省一些地方的国税部门打破原来的属地管理原则,专门选拔一批征管人员,集中学习房地产业务和财务知识,专门从事房地产行业管理。

  郭亚光认为,房地产企业所得税之所以难管,主要是其税基构成要素多元化、复杂化所致,掌握房地产企业的收入、成本、费用单靠税务部门是不够的,在房地产企业的监督管理中,税务部门事实上是处于最末端,而在前面对于其立项、审批、征地、开工、预售等等信息分别由建委、土地、规划、房管等多个政府部门掌握,如果能够依托计算机网络实现部门之间信息采集、储存、分析共享,将信息应用到税源监控和税收征管之中,就会大大减少国税部门与房地产企业间的信息不对称。

TOP↑