曹聪介绍说，机动车的车船税具有涉及面广、税源流动性强的特点，且纳税人多为个人，征管难度较大。另外，纳税人直接到税务机关缴纳税款需要花费时间。2006年7月1日开始施行的《机动车交通事故责任强制保险条例》规定，在我国道路上行驶的机动车的所有人或者管理人，都应当投保机动车交通事故责任强制保险。因此，条例将从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构确定为机动车车船税的扣缴义务人，由保险机构在办理机动车交通事故责任强制保险业务时代收代缴机动车的车船税。曹聪表示，与原车船使用税和车船使用牌照税相比，车船税统一了各类企业的车船税制，重新界定了车船税的纳税人，适当提高了税额标准，调整了减免税范围。