Home关于我们帮助中心在线咨询友情连接联系方式  
 
 
 
 
新闻中心
新闻专题
热点专题
综合快讯
政策法规
税收专题
中央税收法规
中央财经法规
地方法规
审计评估
同瑞简介
同瑞风采
点子交流
点子专题
点子交流
精彩答疑
培训频道
培训专题
最新课程
网上书店
考试中心
名师授课
会员中心
会员专题
最新优惠
会员手册
会员公告
办事指南
瑞丰视觉
瑞丰专题
周年特刊
员工心声
企业文化
瑞丰动态
 
 
 
 
> 新闻中心 > 综合快讯 > 文章内容
 
水泥退税归零,资源综合利用大有可为
核心提示:
来源:中国税务报 日期:2007-7-17
    7月1日,新的出口退税政策开始施行。按照财政部和国家税务总局《关于调低部分商品出口退税率的通知》的规定,水泥作为矿产品被取消出口退税。记者了解到,就在约10个月前的2006年9月15日,我国对水泥出口退税实施了第一次调整,退税率由当时的13%降至11%.相比首次调整,此次国家对水泥出口退税率的调整力度可谓空前。

  日前,中国水泥协会副秘书长、《中国水泥》杂志社社长庄春来在接受记者专访时表示,水泥这样的高污染、高能耗和资源性行业进入国家调控视线不足为奇,加快综合利用和产品结构优化将是水泥企业今后长远发展之路。

  庄春来说,我国是世界上水泥生产量和出口量最大的国家,2006年我国水泥出口1940万吨,熟料(介于矿石和水泥之间的半成品)出口1672万吨,共计3612万吨,占去年全世界水泥总产量的3%.与电子、机械和纺织等行业相比,水泥行业和化工、钢铁、有色金属等同属高能耗制造业。

  “在制造业领域,水泥行业的单位产品能耗并不算高,仅为钢铁业的1/6~1/5.但从万元工业增加值的标准煤耗来看,水泥的能耗就相当高了。”庄春来说。他以2004年为例介绍,机械行业万元工业增加值的标准煤耗为0.7吨,纺织业为1.6吨,石化业为4.5吨。而建材业(主要是水泥)的标准煤耗高达7.9吨,比钢铁业还高出1.5吨。之所以如此,主要是由于水泥业相比其他行业,产品附加值处于较低水平。

  此外从污染物排放来看,我国目前出口的水泥绝大部分由新型干法技术生产,这种生产方法虽然没有以往的粉尘污染问题,但不可否认的是,其生产过程中温室气体二氧化碳的排放量较大。比如,去年我国二氧化碳的总排量为62亿吨左右,而水泥业排出的二氧化碳气体量就达6亿吨,接近总量的10%.庄春来解释说,水泥的主要生产工艺就是分解石灰石。石灰石的主要成分为碳酸钙,按照化学原理,其分解后成为氧化钙和二氧化碳。同时,生产燃料煤的燃烧也产生部分二氧化碳。根据测算,生产1吨熟料的同时,二氧化碳的排放也达到1吨。“因此,水泥这样的高污染、高能耗和资源性行业进入国家调控视线并不足为奇,在国家对水泥行业实施宏观调控以及实行节能减排的大背景下,水泥出口退税的全部取消只是时间问题。”

  其实,出口水泥本身的利润并不高,但由于企业可享受11%的出口退税,所以很多企业便争相抢占海外市场。庄春来认为,取消水泥出口退税,将在很大程度上抑制水泥企业出口的冲动,今年下半年水泥出口量将会出现较大幅度的下降。

  在退税率归零的情况下,我国水泥企业该如何继续发展?庄春来认为,水泥业在资源综合利用方面大有可为。水泥行业有一个特点就是“利废”,以工业和生活废弃物作为水泥生产原料和燃料,不仅可以节能降耗,还能变废为宝,废弃物的有效利用有可能使水泥的生产成本下降为零。“在国外发达国家,一些水泥企业存在的理由并非创造经济效益,而在于社会效益更高的利废。”

  据了解,我国目前普遍采用垃圾焚烧炉处理废弃物,这种方法仍存在二次污染问题。而水泥生产由于密闭负压,且温度高、时间长,具有综合利用废弃物的独特优势。目前国内的北京水泥厂和上海金山水泥厂已在该方法上有所突破,前者去年处理废弃物24000多吨,全部为工业有毒有害物质。

  此外,新型干法技术生产水泥生成二氧化碳虽不可避免,但通过废气回收利用可以大大降低其排放量,降幅在60%左右。而这种项目就是余热发电,其动力就来自二氧化碳等废气余热。在国家电价居高不下的情况下,废气余热发电的成本仅为0.1元~0.5元。投资该项目两年左右就可收回成本,因此目前的发展势头良好。

  庄春来告诉记者,在加强资源综合利用的同时,水泥业还应解决产业结构不合理的问题。虽然我国水泥每年的产销率都在97%~98%之间,但产能过剩现象在局部地区时有发生。在产业结构方面,新型干法工艺能耗低,生产水平高,而2006年我国新型干法生产的水泥只占总产量的48%.也就是说,全国一半以上的水泥产出,是依靠了能耗高、生产水平低、污染严重的立窑等落后技术。

  去年以来,国家针对水泥行业连续出台了3个规范性文件,分别涉及加快水泥工业结构调整、支持大型水泥企业和淘汰落后水泥生产能力。庄春来说,在国家取消水泥的出口退税后,水泥行业的结构调整有望从被动接受转变为主动适应。

TOP↑