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下半年出口关税调整仍将紧扣调控重点
核心提示:
来源:中国税务报 日期:2007-8-27

  财政部有关人士表示,对出口居高不下的商品将视情况采取进一步调控措施

  本报讯  财政部有关人士日前表示,对上半年出口居高不下的商品,如果第三、第四季度调控效果不明显,出口仍然快速增长,将适时研究进一步提高其出口关税。同时,将视情况变化,研究进一步降低部分资源性商品、日用品和节能降耗专用设备及关键零部件等商品的进口关税。

  统计数据显示,今年上半年,全国海关征收关税和进口环节税共计3611.9亿元,同比增收654.1亿元,增长22.1%.其中,关税668.4亿元,同比增长19.6%;进口环节税2943.5亿元,同比增长22.7%.财政部有关人士分析指出,上半年全国进出口税收保持稳定增长。一般贸易进口额在宏观经济和政策调整两个因素的助推下快速增长,出口关税和进口环节消费税增收明显。上半年,全国累计征收出口关税和进口环节消费税约135亿元,增收约90亿元,占进出口税收增收额的13.8%.关税总水平下调对税收影响很小。今年我国关税总水平为9.8%,下调幅度不到0.05个百分点,关税下调对进口税收的影响为30亿元左右。

  有关人士表示,贸易不平衡加剧,贸易顺差持续扩大,仍是当前进出口调控的首要问题。下半年关税政策调整将紧扣这一调控重点,继续充分发挥关税对外贸和国民经济的宏观调控作用。

  这位人士表示,考虑到近期进出口税收、加工贸易等政策调整范围广、力度大,有关部门将加强对各项关税政策调控效果的分析和评估,通过多种渠道及时发现和解决问题,并以此为基础研究下一步是否需要采取新的调控措施以及如何进行调控。将密切关注下半年经济和外贸运行走势,对一些重点产品进行跟踪调研,根据具体情况,适时采取进一步的调控措施。

  与此同时,财政部将积极配合有关部门,稳步推进出口退税、加工贸易限制类目录等政策的调整。跟踪分析相关产业的生产经营和进出口运行情况,及时研究政策实施过程中出现的各种问题,与有关部门紧密配合,提出完善和解决的措施,既要确保调控效果,又要妥善化解矛盾。

  关税这一调控杠杆频繁使用,是否会影响政策的连续性和严肃性?有关人士表示,一般来讲关税有三大功能:财政收入功能、调节进出口功能和保护国内产业功能。在经济发展较快的国家中,关税的调控作用日趋突出,今后有必要进一步发挥关税在促进外贸平衡、推动节能减排、支持经济和外贸增长方式转变等方面的调控作用。

  去年下半年以来,我国在关税上采取了一系列调控措施,与出口退税、加工贸易政策调整配套,收效十分明显,降低关税的商品进口增长32%,明显高于进口平均增速;提高关税的产品,特别是高能耗、高污染和资源性产品,出口明显下降。

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