从7月1日新的出口退税政策运行开始，已经过去了两个多月。这项政策落实的效果如何？出口企业对此有何反响？记者日前走访了湖北省内部分生产出口产品的企业，看到大部分出口企业已经熬过当初的“阵痛”，消化或转移了部分退税政策调整带来的损失，并开始主动走上了转型升级之路。

　　“客户认一点，供应商加一点，自己扛一点”

　　“1月~8月，集团公司出口6200万美元，比上年同期增长约11%，完成全年出口任务的62%.9月~10月份在手出口合同累计1200万美元。下半年除了完成在手订单外，对于今年底或明年初的出口订单，将在考虑效益的前提下，有选择地接受，故出口增幅将要放缓。”这是湖北天和国际贸易股份有限公司（以下简称天和公司）在向湖北省商务厅提交的一份情况反映中的内容。

　　天和公司是一家以经营服装出口为主要业务的公司。当出口退税政策公布后，天和公司采取三个一点的办法来应对成本增高的困难。即与客户谈判，由客户认一点、供应商加一点、自己扛一点。目前，各方都已经都接受了这个价格安排。

　　“但因人民币汇率上升而造成的经营压力是缓解不了的。”总经理陈腊生说，“目前人民币的汇率已上升了7%，还是走强的趋势，这给做贸易生意的公司增加了很大的压力。”据悉，天和公司的平均利润率在1个百分点~3个百分点之间。退税率下调后，天和公司的部分出口部门和改制公司将会出现经营性亏损；一般贸易出口额下降幅度远大于加工贸易出口额；而出口量的减少，对整个服装业的就业形势及税收情况等方面都会产生一些影响。“目前，税率、汇率、劳动力成本这三样，都是我要经常考虑的问题。”陈腊生说。

　　位于荆州市的沙隆达公司是一家在国内外颇有影响的化工企业。在他们的销售收入中，国际市场与国内市场各占一半，有些产品在国际市场上占了30%的份额。

　　8月29日，当记者见到公司总经理张绍春时，他一脸轻松。“我们因出口退税率降低产生的成本上升的包袱都化解了，通过价格谈判，外商认一点，我们也承担一点，但主要是外商承担。因我们有些产品在世界上都是有名的，质量有保障，外商认我们的牌子，提价他们也愿意买。”

　　说起这一点，张绍春很自豪。“我们现在与国外企业签订新的合同时，都专门在合同上注明‘如国家退税政策发生变化，按新的政策执行’的字样。”沙隆达公司去年出口6300万美元，今年前8个月已出口6150万美元，已接近去年全年的出口量。张绍春预计公司全年出口量将要超过8000万美元。

　　“万元消耗高的产品减量生产，万元消耗低的产品增加生产”

　　9月3日上午，武汉有机实业股份有限公司副总经理邹晓虹冒着雨陪同我们在厂区参观。

　　邹晓虹说，退税政策调整后，公司的40个出口商品中没有受到影响的只有2个品种。7月、8月公司的出口量下降很快，以前每个月有300万美元的出口额，现在只有60万美元。以前每个月退税是200万元~300万元左右，这两个月的退税额只有80万元左右。

　　尽管邹晓虹列举了这么多受影响的数据，但厂区的生产仍呈现出兴旺的景象。在他们的出口产品中，有些品种的价格还提高了。“能够调整的价格我们都调整了。公司出口产品的退税率从13%降为5%，中间8个点的损失，我们和外商协商，一家承担一半，已转移了部分，目前3个月的销售合同已订完了。”

　　邹晓虹告诉记者，为了应对出口退税降率的影响，公司已经决定，放弃一部分技术含量低、能源消耗大的产品的出口，万元消耗高的产品减量生产，万元消耗低的产品增加生产，越低的越发展。同时，新产品的研发也提速了。

　　钢铁是出口退税政策调整较早的行业。自今年4月份以来，国家已对钢铁产品出口贸易政策进行了连续3次调整。降低退税率、实施出口许可证、加征出口关税等抑制钢铁出口过快增长的各项措施都实施了。比如，热轧卷材产品不仅被取消了11%的出口退税，而且被加征了5%的出口关税。“我们作过市场测算，当取消出口退税后，以市场价550美元/吨为例，我们的出口成本增加了88美元/吨。”武汉钢铁（集团）国际经济贸易总公司（简称武钢国贸）有关负责人说。

　　这位负责人告诉记者，目前钢材国际市场在高位运行，大幅上调价格的空间有限，因此退税政策的调整增大了企业今年下半年的出口难度。“由于武钢国贸绝大部分出口客户为长期战略客户，每月的采购量相当固定，所以即使出口产品实际成本上升，我们的国际市场的份额也不能轻易丢掉。这叫‘丢损失不丢市场’。”

　　如何化解这一损失？这位负责人表示，武钢国贸已经根据新的出口退税政策，相应调整与股份销售中心的结算价格；最主要的是及时调整了出口产品的品种，增加了热镀锌卷、无取向硅钢卷、彩色涂层钢卷、冷轧钢卷的出口数量。“争取以产品结构调整来换价格损失。”他说。

　　“根据政策的规定，企业已准备钱缴税了”

　　根据新的出口退税政策规定，某些产品不仅被取消了出口退税，还要缴纳增值税。从享受国家退税到向国家缴税，这中间就有一个巨大的反差。湖北兴发化工集团股份有限公司（以下简称“兴发集团”）就正在经历这样的反差。近2个月来，兴发集团已经缴了500多万元增值税。

　　兴发集团成立于1994年，是一家以磷化工系列产品和精细化工产品的开发、生产和销售为主业的上市股份有限公司，主要产品有三聚磷酸钠，六偏磷酸钠，次磷酸钠，二甲基亚砜，牙膏级磷酸氢钙等。此次退税率取消和降率调整几乎涵盖兴发集团生产的所有产品，如三聚磷酸钠等产品取消了出口退税，六偏磷酸钠等产品的出口退税率由原来的13%降为5%.有些产品现在计税方式也发生了变化，原来不含税，现在要含税了。

　　兴发集团有关负责人告诉记者，兴发集团今年上半年的退税就达1777万元，免抵调7280万元，共计9000余万元。新的出口退税政策调整后，公司的退免税结构发生了根本性变化，预计集团下半年将不再会有退税了。

　　“对此，我们已经有心理准备了。按照政策的规定，企业已经准备好缴税的钱了。”兴发集团有关负责人表示。

　　“部分‘两高一资’产品中也有高科技产品，国家应当区别对待”

　　对国家将钢铁定性为“两高一资”产品，武钢国贸也提出了自己的年看法。他们认为这种提法是“一刀切”，没有体现对高附加值、高科技含量的产品的保护，希望调整出口退税率要区分不同的产品分别对待，对高技术含量、高附加值产品予以退税。

　　武钢国贸有关人士说，减税目录中列举了许多热轧产品，实际上热轧产品中像管线钢等产品的技术含量很高。还有冷轧钢里面的硅碳钢、钢帘线、高碳钢，这些产品的技术含量也很高。他们希望国家能单独列出来，适当进行优惠。“这样可促进中国企业的技术开发，努力提高产品的技术含量，也可以减少目前这种低层次的、单纯追求产量的扩张，让钢铁产业转到增加技术含量、科技成分高、质量水平比较高的道路上来。”

　　位于黄石市的华新水泥股份有限公司（以下简称华新水泥）是一家具有百年历史的老企业，有中国水泥工业摇篮之称，目前仍是我国水泥行业的骨干企业。他们去年刚投资2000万元在江苏南通建立了出口基地，基地刚建成政策就变了，下半年出口将更不容乐观，预计仅有135万美元，主要是履行已签订的出口合同。

　　华新水泥有关负责人表示，他们现在已全部采用了新型干法环保窑生产水泥，而一些小水泥厂所用的立窑就不是环保型的，是应予取消的。他们希望国家从今年开始的为期三年的对小水泥厂的整顿应该加大力度。

　　这位负责人还表示，现在水泥行业必须面对三个现实，出口退税取消了，水泥行业的上游成本如煤、电的价格在不断上涨，下游产品并没有太大的变化，这几方面都会影响水泥企业的经营，估计会影响华新公司10%的利润。他们还担心，国内几大水泥厂的产品都不出口，一起在国内打“内战”，水泥市场将会出现恶性竞争，对行业发展不利。