本报讯 据新华社报道,财政部税政司司长史耀斌日前表示,中国汽车产业发展迅速,但也给资源和环境带来沉重压力,目前国家正考虑出台系列税收政策,促进节能和环保型汽车发展。
史耀斌是日前在天津举行的中国汽车产业发展国际论坛上作上述表示的。他说,随着中国汽车消费和保有量的迅速增加,中国石油需求不断增加,而且汽车污染排放量也在上升。汽车正在成为中国能耗和排污的“大户”。
史耀斌说,税收作为国家对经济进行宏观调控的重要手段,应该在促进节能和环保型汽车发展、引导汽车产业长远发展方面发挥应有作用。为此,国家计划改革和完善汽车相关税收政策。
一是制定鼓励节能环保汽车发展的税收优惠政策。同时,研究与汽车排放相关的清洁燃油的税收政策。
二是出台限制燃油经济性不佳汽车发展的税收政策,从惩罚的角度来促进汽车节能环保。为了配合国家实施的有关燃料消耗限值标准,针对中国目前还有一些汽车生产企业的产品油耗不达标的问题,在借鉴发达国家经验基础上,抓紧研究制定对油耗未达标汽车产品实行惩罚性税收的政策方案。
三是完善燃油税改革方案,适时出台燃油税。根据道路交通税费改革的总体思路,结合成品油价格形成机制的改革情况,进一步完善燃油税改革方案。目前准备工作已经完成,将选择一个合适的时机出台。
四是研究开征环境税。借鉴国外经验,加快对开征环境税可行性的研究。同时,为更好发挥消费税调节生产消费的作用,研究调整汽车的征税范围,抑制高排放汽车的发展。
统计显示,目前中国汽车保有量约5000万辆。汽车耗油约占中国石油消费量的1/3,预计到2020年这个比例将上升到57%。另外,一些大城市的空气最大污染源已由煤烟转为机动车。 |