前天，上海市和深圳市有关政府部门分别宣布，开始对使用土地的单位和个人征收城镇土地使用税。但深圳方面明确表示，仅个人所有的非营业用的房屋用地暂缓征收。

　　业内人士表示，城镇土地使用税作为单列税种一直存在，但始终未实行强征。本次上海和深圳提出开征城镇土地使用税 是否会实行强征的手段，目前还没有明确说法。但按照国务院修订后的《城镇土地使用税暂行条例》，城镇土地使用税税额标准将提高至原来的3倍，并将征收范围扩大到外商投资企业和外国企业。两个城市最新公布的《规定》即是对上述修改的落实。

　　按照公布的规定，上海城镇土地使用税按照区域不同共分6级，其中内环线以内区域为一至三级；内环线以外、外环线以内区域二至四级；外环线以外区域三至六级。各级土地每平方米年税额分别为1.5元至30元不等，最高30元的收税标准针对的是内环线以内的部分土地。深圳市征收标准与上海类似，也划分为6个等级，最高为每平方米年税额30元。

　　上海市颁布的《规定》要求，对于开发商而言，计税的土地面积以建设用地批准文件记载的土地面积为准。此外，上海方面还明确指出商品房也在土地使用税的征收范围内，计税的土地面积以房地产权证上记载的分摊土地面积为准。

　　针对开发商的另外一个是让有多套房子的购房者增加保有时间的成本 目前市场正在密切关注城镇土地使用税征收的后续措施，尤其是针对普通商品房的征收细则。业内专家认为，目前房产市场已经进入观望阶段，税收手段对楼市尤其是房价 将引起何种反应，还需要参考市场的整体走势。