青岛个税申报“一个都不能少”

　　全面推广个税全员申报 金融地产等高收入行业将成监管重点

　　个税缴了多少，不再是一个单位一本总账，今后，地税机关的个税档案将精确到人。日前，市地税局有关人士透露，2008年年收入12万元以上个税自行申报即将启动，为了实现个人所得税应收尽收，我市将在今年的基础上，在全市范围内全面推广个税全员申报。

　　“所谓”全员全额明细申报“制，就是凡取得收入的个人，无论收入额是否达到个人所得税的征税标准，均应就其取得的全部收入，通过代扣代缴和个人申报，全部纳入税务机关管理。”市地税局有关负责人表示。

　　据悉，这将大大解决了“零申报”的现象，同时加大了对个税税源的监控力度。其中金融、石化、房地产等高收入行业的从业人员将率先进入个税监控档案。

　　个税成为我市第三大税种

　　近年来，市地税局不断强化个人所得税的征收管理，使个人所得税暨个体税收收入大幅度增长。目前，我市个人所得税的收入规模居营业税和企业所得税之后，位列第三大主要税种之一。

　　“为了实现个人所得税应收尽收，市地税局从2003年开始，在全市部分企业中开始试行个税全员管理信息系统。”市地税局有关负责人表示，通过三年多的推广，目前我市已经开始逐步建立起以个人身份证号码为基础的个人所得税征管系统。地税部门的征管系统根据纳税人身份证号码、申报的收入等，即对公民有没有纳税、累计纳税情况进行自动分析、比对。

　　这位负责人透露，截止到目前，我市已有8.99万户企业进行了明细申报，月申报纳税人信息达180万条，进入地税征管系统的数据库。“这不仅丰富和完善了个人所得税管理资源，而且纳税人的各项收入、缴税情况一一在目。同时，也使大量的不申报、不代扣、隐瞒收入和申报不实的偷税漏税行为将得到有效抑制。”

　　高收入者成为监管重点

　　“‘全员全额明细申报’制的推行还将对高收入者进行有效的监控。”市地税局有关负责人表示，为了加强个人所得税税源监控，市地税局建立健全了个人收入档案管理制度。目前，我市根据全社会的收入水平，将金融、保险、石化、电信、电力、房地产等高收入行业的个人纳入重点监控范围。为了进一步加强个人所得税的征收管理，今年，地税部门大力提高全员明细申报的数量和质量，所有的扣缴义务人都要实行全员全额明细申报，力争明细申报面要达到100%.而随着全员申报的推行，明年我市力争个人所得税征管将由对个别人的重点纳税人监控，拓宽至对所有公民个人的全部收入缴税情况进行全员全额的监控管理，从而逐步实现个人所得税应收尽收。

　　记者了解到，2008年是个税申报的第二年，申报工作即将启动。从目前的监控情况看，明年自行报税者应比今年有所增加，除了对单位高收入群体的掌握，地税部门还将监测范围扩大到股票交易所、住房交易中心等部门。地税部门正在印制的3.5万贺年明信片，将陆续邮寄到高收入群体，同时给出申报小提示。

　　前11月我市个税突破21亿

　　今年前11个月，市地税局累计入库个人所得税216850万元，比去年同期增收47229万元，增长27.80%，超过去年全年26255万元，是去年个人所得税收入的113.78%.前11个月，全市人均缴纳个人所得税282元，全市从业人员人均缴纳个人所得税892元。

　　随着企事业单位经济效益的提高，职工工资薪金收入增长较快，来自于工资薪金所得的个人所得税的快速增长，增收数额最大，拉动个人所得税大幅增长。1~11月份工资薪金个人所得税完成147507万元，比去年同期增收39322万元，占全部增收额的83.26%，是带动个人所得税增长的绝对主力。此外，利息股息红利所得、个体工商户生产经营所得、劳务报酬所得和偶然所得也为个人所得税的增收贡献了力量，占有一定的比例。