还有不到一个月的时间,中国涉及到钢铁、木材、信息技术等多个领域的12项贸易补贴将全部取消。
12月12日,美国贸易代表办公室首席贸易代表施瓦布(Susan Schwab)的发言人史蒂文。诺顿(Stephen J.Norton)接受本报记者采访时表示,根据中美此次达成的谅解备忘录,中国将会在2008年1月1日起撤销12项贸易补贴,并且以后也不会再次使用这些补贴政策。如果中国没有实现承诺,美国将重新向WTO提起申诉。
上月底,施瓦布与中国驻WTO大使孙振宇在日内瓦签署了一份解决WTO补贴争端案的谅解备忘录。根据WTO争端解决规则,该备忘录将作为两国就补贴争端达成的解决办法通报WTO.
诺顿告诉记者,美国在今年7月提出了中国撤销这12项贸易补贴的要求。这当中,9项是出口补贴,3项是进口替代补贴。按照双方达成的备忘录规定,下个月1日起,中国就将停止上述补贴政策,并且不再重新使用,否则美国会再次上诉WTO.
据悉,被撤销的补贴政策涵盖的领域相当广泛,包括钢铁、木材、信息技术等等。由于中国的出口商品有近60% 是由外资或者合资企业生产,此次在华外资企业受补贴政策撤销的影响将会最明显,不过,美国公司在中国的外资公司中所占比例并不大,从贸易补贴中受惠最多的其实是在华的亚洲外资公司和中国企业。
今年2月2日,美国就中国的12项贸易补贴政策向WTO申诉。24天后,墨西哥也加入了美国阵营。双方分别在3月和6月进行了两轮磋商。7月,美国要求WTO成立一个争端解决小组。8月底,WTO的专家小组成立,对中国的12项贸易补贴展开调查。
根据美国贸易代表办公室的资料显示,这已经是三年内美国第五次把关于中国的贸易争端带到WTO的面前。2004年,美国指责中国对进口的半导体产品有歧视性税收政策,并且第一次向WTO进行了申诉。后来,双方达成协议,中国撤销了这类政策。另外的三项争端,目前仍悬而未决,分别涉及到进口汽车零件、知识产权保护力度和进口电影、音乐、书籍。
得知中国取消12项贸易补贴之后,出口量稳居全国前十位的江苏邳州徐州富祥(美林森)木业有限公司销售经理冯雷告诉记者,以出口退税来说,前两次的调整,从13%到11%再到5%,已经起到了优胜劣汰的效果,将来彻底取消之后,对于看重产品质量的企业而言,是一大福音。 |