根据财政部、国家税务总局关于土地使用权转让契税计税依据的批复，土地使用者将土地使用权及所附建筑物、构筑物等（包括在建的房屋、其他建筑物、构筑物和其他附着物）转让给他人的，应按照转让的总价款计征契税。

　　相关法规链接：财政部、国家税务总局关于土地使用权转让契税计税依据的批复（财税[2007]162号）