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山东地税省级数据大集中系统全面上线
核心提示:
来源:中国税务报 日期:2008-1-16

  1月10日下午17时30分,随着山东省代省长姜大明按下启动键,山东地税省级数据大集中系统全面上线。

  山东省地税局局长于希信在启动仪式上表示,山东地税省级大集中工程的启动,将使2万多名地税干部和广大纳税人能够通过同一平台,实现税务登记、纳税申报、税款征收、网上报税等13项核心业务功能,大大提升办税效率并节约时间和成本。

  系统适应未来5年~8年业务发展

  从1995年建立第一个办税服务厅,在局域网环境下为纳税人提供服务开始,到1998年系统内同时使用4套县级集中的征管软件,再到2003年实现全省市级地税局集中处理,近年来,山东省地税局的信息化建设脚步一直没有停歇。但是,随着经济社会的不断发展,纳税业户迅猛增加,经济成分多元化、经营方式多样化、经济活动复杂化的格局使山东地税人深深感到,市级集中处理模式已经越来越不适应税收征管工作的现实需要,搭建一个统一标准规范、高度集中处理、信息充分共享、支持科学决策的应用系统平台,变得越来越迫切。

  从2006年开始,山东省地税局开始着手对省级数据大集中系统进行全面谋划,并于当年10月正式启动大集中系统建设。经过1年多的努力,一个崭新的省级数据大集中平台终于搭建成功。

  在山东省地税局的中心机房,代省长姜大明及省政府相关部门领导一边参观,一边详细地询问山东省地税局数据大集中系统的软、硬件设备情况。该局局长于希信介绍说,大集中系统根据山东经济发展和实际业务流量、纳税人数据量和系统并发量等参数指标,建设了国家A级标准的中心机房,硬件一流。软件充分吸收了国内外税务大集中建设的成功经验,参照金税工程三期的总体规划,采用最先进的技术和最科学的架构,保证了系统的可扩展性,便于实现多个应用系统的整合,完全能够适应未来5年~8年的税收业务发展需要。

  据介绍,大集中系统可实现山东全省2万多名地税人员各项业务办理的网络化、自动化,支持130万户纳税人的申报征收,40万户纳税人的网上报税,1.3亿笔国库、银行的税款划转,2000多万个人所得税纳税人和1000多万车船税纳税人的明细申报,以及10亿份发票的领购、发售、缴销、代开等业务处理。

  纳税人办税将更加便捷

  对于大集中系统未来给税收工作带来的积极影响,于希信充满了信心。他表示, 大集中系统通过整合地税信息化资源,不但有效地防止了低水平重复建设,而且将有效解决部分地区信息化滞后的问题,所有的涉税数据都将按统一标准进行采集和处理,实现了全省范围内的信息共享和数据应用。全省2万多名地税干部的各项工作也将实行一体化运作和自动推送,大幅度降低工作成本,提升征管效率。据初步测算,大集中系统的上线,将总体上使山东省地方税收的征收率提高10个百分点。

  税务部门的税收执法也将更加规范。于希信说,大集中系统通过统一软件、统一流程、规范操作,对上至省局下到基层分局各个岗位的税收征管业务实行过程管理和实时监控,更大程度地规范了税收执法的自由裁量权。

  从大集中系统的上线使纳税人受益。于希信表示,大集中系统充分体现了“以纳税人为中心”的理念,网上报税、双委托和税库银联网系统的运行,能够支持纳税人的申报征收、网上报税和税款划转,为纳税人申报纳税提供地点、时间和方式上的诸多便利。而且涉税受理事项全部设置在前台,实现“前台受理、内部流转、限时办结、统一出件”,纳税人今后办理涉税事项将更加方便、更加快捷。

  政府税收决策也将更加科学。于希信说,大集中系统通过对全省地税系统税收数据的集中采集和处理,能够全面、实时、准确地掌握纳税人的相关经济税收数据,实行与有关方面的海量数据交换,支持上千亿组数据的加工处理和查询分析,从而在更高的层次上为税收管理和税收决策提供重要依据,提高税收决策的准确性和及时性。

  大集中要为政府决策服好务

  在山东省地税局信息监控中心,姜大明一行认真查看了大集中系统的运行情况。工作人员熟练地操作鼠标,切换画面,屏幕显示的图像均为绿色,工作人员报告:全省、市、县、乡四级目前1400个节点联通正常,网络流量稳定、健康,数据库控制系统运行状况正常。

  听到一切正常的报告,姜大明很高兴。他表示,山东地税省级大集中系统的实施,是地税部门电子政务从办公自动化、管理电子化向税收管理服务网络一体化、涉税信息资源共享化迈进的标志性成果,势必对地税部门的行政执法能力、工作效率和服务水平带来根本性的提升。他希望地税部门充分发挥大集中的优势,加强经济税收分析,全面提升税收管理水平,把经济发展的成果体现到税收收入上来,为政府的经济、财政、税收决策提供更加客观翔实的依据。

  记者了解到,省级大集中系统上线后,山东省地税局还将尽快完成个人所得税、车船税、票证管理、发票管理、执法考核等后续系统的整合应用,并对税源监控系统进行整体规划,完成纳税评估、综合治税等系统的整合。预计全部工作将在年内完成。而税源管理、纳税服务软件以及行政管理系统、决策支持系统的建设和整合也将于2008年适时启动。

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