自５月１日起，政府信息公开条例、劳动争议调解仲裁法等一批法律法规和部门规章正式施行，将给我国的经济社会发展带来重要影响。

　　明确政府信息公开义务保障人民群众知情权

　　政府信息公开条例５月１日起施行。条例规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

　　对于县级以上各级人民政府及其部门，条例要求其在各自职责范围内确定主动公开政府信息具体内容的同时，重点公开下列政府信息：行政法规、规章和规范性文件；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；国民经济和社会发展统计信息；财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；重大建设项目的批准和实施情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。条例同时规定，设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：城乡建设和管理的重大事项；社会公益事业建设情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

　　部分劳动争议实行“一裁终局”

　　为更好更快处理劳动争议，促进劳动关系和谐稳定，劳动争议调解仲裁法５月１日起施行。根据这部法律，部分劳动争议将实行“一裁终局”。

　　劳动争议调解仲裁法规定，下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。劳动者对“一裁终局”裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；用人单位有证据证明有六种法定情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

　　５月１日起境外动画片禁播时段延长１小时

　　广电总局日前发出《广电总局关于加强电视动画片播出管理的通知》，自５月１日起，全国各级电视台所有频道不得播出的境外动画片、介绍境外动画片的资讯节目以及展示境外动画片栏目的时段，由原来的１７时至２０时延长为１７时至２１时。

　　根据通知，各动画频道在每天１７时至２１时之间必须播出国产动画片或国产动画栏目；中外合拍动画片在这一时段播出，需报广电总局批准；动画频道、少儿频道、青少频道、儿童频道和其他以未成年人为主要对象的频道，要严格执行每天国产动画片与引进动画片播出比例不低于７：３的规定。通知要求，各级电视台引进境外动画木偶剧、动画人偶剧需报广电总局批准。各级电视台不得播出未经广电总局批准引进的境外动画木偶剧、动画人偶剧。各级电视台在每天１７时至２１时之间，不得播出境外动画木偶剧、动画人偶剧。

　　“污染企业”将被强制公开环境信息

　　《环境信息公开办法（试行）》将从５月１日起正式施行。办法将强制环保部门和污染企业向全社会公开重要环境信息，为公众参与污染减排工作提供平台。

　　办法明确了信息公开的主体和范围，要求各级环保部门公开环保法律法规、政策、标准、行政许可与行政审批等十七类政府环境信息；强制超标、超总量排污的企业公开四大类环境信息，并不得以保守商业秘密为由拒绝公开，鼓励一般污染企业自愿公开环境信息。办法要求环保部门必须在环境信息形成或者变更之日起２０个工作日内，以便民的方式公开政府环境信息，在１５个工作日内对公众获取信息申请作出答复。属于强制性公开环境信息的企业，应当在环保部门公布企业名单后３０日内，在当地主要媒体上公布主要污染物排放情况。办法还要求建立政府环境信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度。对于不按照规定公开环境信息的行为，环保部门将被追究责任，企业将被罚款；公众认为环保部门在政府环境信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　证监会规范期货公司首席风险官职责

　　中国证监会日前发布了《期货公司首席风险官管理规定（试行）》，以规范期货公司风险“守门人”的职责等。根据规定，首席风险官作为期货公司高级管理人员不直接介入公司决策和具体的风险管理操作，而是对公司经营管理行为的合法合规性、风险管理进行监督、检查。

　　根据规定，首席风险官发现公司存在重大经营风险或风险隐患时，应及时告知公司总经理和相关业务负责人，提出处理意见；公司对存在问题不整改或整改未达到化解风险要求的，或公司存在违法违规行为或重大风险隐患的，首席风险官应向公司董事会、监事会、中国证监会及其派出机构报告。首席风险官拥有独立的报告渠道和充分的知情权，以保障其正常履职。

　　食品营养标签有规范不得暗示治疗疾病作用

　　卫生部日前公布《食品营养标签管理规范》，以指导和规范食品营养标签的标示，但是酒和现场制作的面包属豁免范围。根据规范，食品企业应首先标示能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠４种核心营养素及其含量。

　　规范明确指出，酒精含量大于等于０．５％的产品均属于豁免范围；在面包房、面包制作点现场制作、现场销售的食品可以不标示营养标签；味精、花椒、大料、桂皮等每日摄入量小于１０克的调味品，也可以不标示营养标签，因为这些食物的营养成分摄入量小，对人体健康影响较小。规范强调，营养标签的标示应当真实、客观，不得虚假，不得夸大产品的营养作用。任何产品标签标示和宣传等不得对营养声称方式和用语进行删改和添加，也不得明示或暗示治疗疾病的作用。

　　北京：禁烟场所范围扩大

　　北京市从５月１日起正式实施《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》，对于违反规定的单位将处以１０００元至５０００元的罚款，对个人处以１０元的罚款。这一规定在１９９５年规定的基础上，进一步扩大了禁止吸烟的公共场所范围，增加了健身场、体育场的比赛区和坐席区为禁止吸烟的公共场所。新规定对餐饮、互联网上网服务等经营场所的服务区域做出了更加具有可操作性的调整，允许其设置吸烟室或者划定吸烟区。

国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定（主席令第八十一号）	第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《中华人民共和国道路交通安全法》作如下修改： 　　第七十六条修改为：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： 　　“（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 　　“（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 　　“交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。”
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（主席令第八十号）	中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： 　　（一）因确认劳动关系发生的争议； 　　（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； 　　（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； 　　（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； 　　（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； 　　（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第492号）	行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开： 　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的； 　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的； 　　（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的； 　　（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（发展改革委令第56号）	为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会等联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》。
国际航班载运人员信息预报实施办法（公安部令第99号）	航空公司预报信息的内容包括：航班载运旅客和机组人员的姓名、国籍、性别、出生日期、护照证件号码、护照证件有效期截止日期、人员类别。
中华人民共和国引航员注册和任职资格管理办法（交通部令2008年第2号）	本办法适用于引航员注册、任职、培训、考试和评估的管理活动。
环境信息公开办法（试行）（环保总局令第35号）	环保部门应当遵循公正、公平、便民、客观的原则，及时、准确地公开政府环境信息。 　　企业应当按照自愿公开与强制性公开相结合的原则，及时、准确地公开企业环境信息。
中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法（海关总署令第169号）	本办法所称的集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人在同一口岸多批次进出口本办法第三条规定范围内货物，可以先以《中华人民共和国海关进口货物集中申报清单》或者《中华人民共和国海关出口货物集中申报清单》申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。
中华人民共和国海关关务公开办法（海关总署令第165号）	海关应当及时、准确地公开海关信息。海关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的信息予以澄清。
计量检定人员管理办法（质检总局令第105号）	计量检定人员从事计量检定活动，必须具备相应的条件，并经质量技术监督部门核准，取得计量检定员资格。
制造、修理计量器具许可监督管理办法（质检总局令第104号）	制造、修理计量器具的单位或个人，必须具备相应的条件，并经质量技术监督部门考核合格，取得制造计量器具许可或者修理计量器具许可。
北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定（北京市人民政府令第204号）	下列公共场所禁止吸烟： 　　（一）医疗机构的室内区域； 　　（二）托儿所、幼儿园； 　　（三）中、小学校，中等职业学校； 　　（四）高等学校和其他教育、培训机构的教学区域； 　　（五）影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫、纪念馆等科教、文化、艺术场所； 　　（六）商业、金融业、邮政业和电信业的营业厅； 　　（七）公共汽车、出租车、轨道交通等公共交通工具内及其售票厅、室内站台； 　　（八）对社会开放的文物保护单位； 　　（九）体育馆、健身馆； 　　（十）健身场，体育场的比赛区和座席区。
天津市生活废弃物管理规定（天津市人民政府令第1号）	产生生活废弃物的单位和个人应当按照市容环境行政管理部门规定的时间、地点和方式投放生活废弃物，不得随意倾倒、抛撒和堆放生活废弃物。
河北省农产品市场准入办法（河北省人民政府令〔2008〕第8号）	河北省行政区域内的批发市场、农贸市场等各类市场和超市、配送中心等各类市场主体销售农产品的经营活动，应当遵守本办法。
山东省渡运管理办法（山东省人民政府令第203号）	在山东省行政区域内的沿海、内河设置或者撤销渡口和利用渡船、浮桥以及其他设施从事经营性运输活动的，应当遵守本办法。 　　依法纳入港口管理的渡运码头，不适用本办法。
山东省残疾人优惠扶持规定（山东省人民政府令第202号）	各级人民政府应当加强对残疾人事业的领导，采取有效优惠扶持措施，改善残疾人的生存发展环境，促进残疾人事业与经济、社会的协调发展。