在统计中遇到的另外一种常见情况是房东故意把出租价格报低，以达到逃税的目的。

　　长期以来，出租房征税几乎处于真空状态

　　2006年11月9日杭州市政府出台第232号令，声明杭州市出租房征税将从2007年1月1日开始执行，并在下城区率先试行；2007年5月1日起在杭州市区全面开征。

　　2个多月过去了，记者发现主动申报房屋租赁税的房东仍是少数，出租房征税，真是一个难以填补的黑洞吗？

　　而即将开始的由街道出面统计出租房信息并代征代收租赁税的举措，或许对填补这一黑洞不无裨益。

　　登记备案难于上青天收税之前要获得备案信息，所以房屋租赁备案制度的建立是规范房屋租赁市场的关键一环。

　　1995年，在《中华人民共和国城市房地产管理法》第53条中就明确规定，“房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。”在1996年的《浙江省房屋租赁管理条例》其中第5条明确提出，出租人和承租人应签定房屋租赁合同，并在房屋租赁合同签定之日起十日内，向房屋所在地主管机关申请登记。

　　尽管如此，拱墅区房产交易中心的李主任感叹让出租房登记备案却是难如登天。“主要是取证比较难，有的房主说是借给亲戚住的，有的即使是知道他是出租房，催促他来登记，催了也不来办，因为我们的工作时间和他们的工作时间存在冲突。”而让房产交易中心的工作人员上门去催办又不太现实，“关键是人家不配合，有时候上门去你只能找到承租户，真正的房东又不在。”许幼海科长也表示，统计出租房信息面临着重重困难，最大的困难就是房主不配合。“凭我们的人力去挨家挨户地调查，根本不现实，人家的随便一个借口都能让我们忙乎半天。”

　　谎报瞒报适用最低标准

　　“对于那些不配合我们工作的房东，根据我们的税收征收文件，我们也有相应的办法。”许幼海向记者介绍，一般他们统计社区里的出租房，首先就会通过派出所，因为派出所通过暂住证等掌握了大量出租房的信息，然后再上门去核对。

　　在统计中遇到的另外一种常见情况是房东故意把出租价格报低，以达到逃税的目的。对于这一问题许幼海说文件里特别规定了计税租金收入最低标准，根据房屋所在地分为五级，举个例子，处于一级地段的一般住宅的标准是17元每平方米，假如市中心一级地段的一套50平米的房子，那么它的租金收入最低标准是850元/月。“即使房东说他的房子是以700元/月的价格出租的，我们也会以最低标准850元/月计税，何况我们还会查看房屋租赁合同，确认是否有虚报瞒报的现象。”拱墅区房产交易中心的李主任也表示，出租房的信息收集需要通过多种渠道进行，除了个人自住这一块可以通过派出所征集外，用于营业的出租房信息可以通过工商进行查询，此外，来自中介的信息也很重要。

　　21世纪不动产中介公司市场营销中心的赵先生表示，关于房屋租赁税，凡是通过他们21世纪不动产成交的租赁房源，他们都会提醒与要求卖家去登记的。裕兴不动产的工作人员也表示，在租赁成功后，会把相关地税部门的地址、电话告诉房东和租客。

　　记者了解到，由于征税信息需要软件系统支持，之前各街道都在做一些准备工作。“前两天软件刚刚安装好，我们的工作人员正在熟悉”，许幼海表示，出租房征税工作将进入正式操作阶段。而以往的出租房征收的黑洞也有望得到填补。

　　要么转嫁房客，要么不予理会记者联系了两位在网上自己发布出租信息的房主。出租朝晖三区一套住房的一位房主告诉记者，他的房子是1室1厅1卫1阳台的，租金是600元一个月。当记者提出假如要交税的话该怎么办，该房主表示这600元里面已经包括了税价，“刚刚把房价从550提到600元，就是因为这个房屋租赁税。”上城区世纪坊的房主吴女士则给她的房子挂了2500元/月的价格，当记者问到这个价格有没有包括房屋租赁税时，吴女士表示她从来没有这方面的经验，只是听人说起过有这么回事。“不用开发票的话，就不用管它吧。”当记者提到如果万一被房管部门查到怎么办，她说如果税不多的话，她自己会负担。而对记者提到现在出台的政策中的税率，她表示可以接受。

　　上报数量远小于成交数量

　　记者了解到，自5月1日开始规范出租房征税以来，真正到房产部门备案申报的出租房少得可怜。“主动报上来的数目很少，大概只有十几套的样子。”拱墅区房产交易中心的李主任说。

　　裕兴不动产的工作人员告诉记者，在五六月份成交的租赁房在1000套以上，但是据他们了解真正去税务部门申报的只有成交量的零头，几十套而已。

　　而据他们观察，政策刚出台时，许多租客为了规避因房屋租赁税而使得房租上涨的风险，纷纷转向网上租赁、朋友介绍等私下租房渠道。还有不少房东提出了“净租价”的概念，将增加的税金这部分支出转由房客承担，有的干脆就开始上涨租金。

　　比如杭州翠苑城西这一带，租赁房换手率比较高，因为这一带生活设施比较完备，且大多是小户型。今年年初，该地区二室一厅的房屋租金在1600左右，自2月份政策出台以来，同时也伴随着物价的上涨，今年2月份到6月份，租金上涨到1800元左右，有的甚至达到了2000元每个月。

　　来自易居臣信的统计数据显示，该公司5月份到7月份在杭州地区的房屋成交量为300余套。该公司工作人员表示，由于私房出租点多面广，缺乏有效的信息来源渠道和管理手段，房主漏税的情况还是比较普遍的，按规定主动缴税的房主比例较小。

　　每年逃掉的税不是个小数字

　　出租房征税包括两项内容：一是对营业房出租、二是个人自住性质的出租。而不管是营业房也好，自住房也好，每年需要缴纳的税不是一个小数字。

　　记者从建国路上的一个市中心楼盘的物管那里了解到，该楼盘共有单身公寓252户，其中75%-80%用于出租，而且出租的价格不菲。其中40-65平方米户型的在2500左右，130平方米以上的则视装修情况可以租到4000-6000一个月。而按照出租房税率计算，租金在5000元以上的综合征收率为7。96%，一套租金为6000元的房子需缴纳租赁税477。6元。

　　长庆街道从去年开始就试点征收房屋租赁税，据街道办事处财政经济科许幼海科长介绍，去年一年主要针对的是营业用房的排查和征收，一年下来街道收上来的税是46万。“可以肯定，整个杭州市需要缴纳的房屋租赁税不是一个小数目。