本网讯 日前国家邮政局结合我国邮政业标准化工作的实际,制定了《邮政业标准体系》(简称《体系》)和《邮政业标准化发展规划》(简称《规划》)。对邮政业标准体系和标准化未来三年发展规划具体事项给予明确。
国家邮政局在解释上述规划时称,建立科学、合理的《邮政业标准体系》 是标准化的基础性工作 邮政政企分开后,国家邮政局急需站在国家和行业的高度,理清标准化的工作范围,明确与其它行业、以及邮政企业的标准化工作界面,推动邮政业标准化工作的有序开展。而建立邮政业标准体系和体系表,可以研究确定在一段时间内,邮政业标准的种类、内容、数量和制修订的时间,是开展标准化工作的技术依据,对于国家邮政局开展标准化工作具有重要的现实指导意义。
因此,课题组依据“科学合理”、“从现实出发,适度引导”、“层次清晰,避免交叉”、“与国家接轨”等原则出发,依据有关邮政业分类和标准类别,研究提出了邮政业的标准体系。即参照万国邮政联盟将邮政业务分为邮政基本业务和增值业务两大类的划分方法,在标准体系上,将标准业标准划分为邮政基本业务标准和增值业务标准两大类;在标准类别上,参照国家对标准的分类方法,将邮政业标准划分为邮政业基础标准、邮政业服务标准、邮政业技术标准和邮政业管理标准。这种分类方法,既符合万国邮政联盟的有关规定,又符合我国邮政业标准化工作的客观现实。
《规划》以构建和谐社会,适应邮政业快速发展,不断提高公共服务能力,规范市场秩序,保护消费者合法权益为目的,依据《邮政业标准体系》,提出了未来三年邮政业标准化工作的总体目标:力争到2010年底,建立健全邮政业标准体系,形成邮政业标准化工作长效机制。具体说来,主要包括以下七项主要任务:
一是建立健全邮政业标准体系。经过2-3年努力,建立重点突出,国家标准、行业标准与企业标准定位明确,标准之间相互协调,基础标准、技术标准、服务标准、管理标准相配套的标准体系。
二是加大基本业务标准制修订力度。加快制定与经济社会发展水平相适应的普遍服务标准、邮政业术语、住宅区信报箱等标准;加大对现有基本业务标准的修订力度,解决部分标准标龄过长等问题,实现现有标准的升级改造,以提升基本业务标准总体水平。
三是加快竞争性业务标准的研制。以《快递服务》邮政行业标准的制定和实施为契机,加快制定快递封套、快递服务安全生产、快递服务质量评价等快递服务相关标准,并将现有的快递服务等竞争性业务行业标准上升为国家标准,以优化市场环境,进一步发挥市场的主导作用,促进快递服务又好又快发展。
四是加强邮政业服务贸易应对措施研究。针对国际贸易壁垒,积极开展相关标准和措施研究,为民族快递业进入国际市场提供技术支撑。
五是建设邮政业标准化信息共享平台。实时发布国内外邮政业标准化最新动态,并定期发布邮政业标准化发展报告。
六是积极参与国际标准化工作。加强采标工作,建立与国际接轨的技术组织,参与国际标准的研制。
七是推行邮政业标准化示范工作。对于标准宣贯实施工作较好的地区和单位,认真总结经验,选取典型城市和典型企业,推广经验,加强示范,以点带面,真正实现标准的支撑作用。
据悉,为深入贯彻落实科学发展观,促进我国邮政业又好又快发展,按照《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国家标准化“十一五”发展规划纲要》和《邮政业“十一五”规划》的总体要求, 这是政企分开后,国家邮政局首次发布的有关标准化工作的《体系》和《规划》。