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财税新政吹不散观望浓雾刺激二手重点在于营业税
核心提示:
来源:21世纪经济报道 日期:2008-11-3

  10月22日,财政部出台新政策,对房地产交易税费和首次置业房贷利率等方面作出了调整,这一政策被视为中央政府救市第一步。事实上,之前地方政府早已各出奇招开始救市。

  而对于准备买房的人来说,无疑感觉到了压力。连续几天,记者一直被问着同样一个问题:政府救市了,楼市要回暖了吗?现在应该出手买房了吗?但有业内专家认为,短期内楼市向下趋势很难改变,成交量也无法快速回升。而本报联合搜房网的调查也显示,观望仍在持续之中。

  新政受益面小楼价仍高

  此次中央救市内容包括首次购买普通住房契税统一下调到1%、暂免印花税、贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍、最低首付款比例调整为20%等。它的受惠群体主要是90平方米以下的首次置业者,但有统计数据显示,目前广州首次置业者的比例仅在40%左右。

  以二手市场为例,针对二手房的只有取消土地增值税一项,而土地增值税只在非普通住宅(即面积在144平方米以上)的交易中才需要征收,另外豪宅买家多数都不是初次置业者,他们不享受利率和首付优惠,那么这个政策只是减少了卖家的交易成本,推动豪宅流动的作用,对买方并没有实质性的影响。

  根据规定,新的税费标准从11月1日开始实施,来自中介一线的反应,这几天咨询电话多了,有一些已签约的客户也约定在11月1日以后递件,不过因为新政策刚刚出台几天,各方面的执行标准还不明确,因此目前市场反映并不明显。采访中认为楼价还会继续向下的观点占主导,市场观望气氛加重,而新政首日各地网签量大降也印证了这一点。

  不确定因素加重观望情绪

  目前,很多政府和银行的实施细则还没有出来,但是即便从财政部的政策本身来看,仍然存在一些变数。首先是贷款利率的调整大大缩小了银行的利润空间,而首付降低又增加了银行的风险,也就是说,将楼市的风险和压力转嫁到银行身上。10月29日,农行个贷细则出台,但“首次购房”仍难有统一标准,而改善型自住房界限也仍模糊。

  对于二手市场来说,影响交易最主要的紧箍咒是5年以内转让房产需征收营业税,高达房价的5.5%,这一政策极大地限制了二手房的流转,在某种程度上也推高了二手房价,但是这次新政并未涉及。此外包括经济大环境不佳,消费者对自己未来收入稳定性的担忧等种种因素都影响着他们的购房行为。

  本报与搜房网的联合调查显示,过半数的人依然认为现在不是购房的时候。

  刺激二手重点在于营业税

  这一波轰轰烈烈的救市潮能否带来二手楼市拐点?消费者何去何从?二手市场专家普遍认为,新政有助于恢复市场信心,但是挽救二手市场最后着重点应该在于营业税。

  而中信保利达地产工程总监喻海文的观点也很有参考性。他认为,今后房地产产品会更像消费产品,而不是投资产品。对于现在是否购房时机的问题,他用了一个形象的比喻,“肚子饿了就去买面包,你不会关心面包是否能增值保值。”

  ■声音

  “担心市场反弹,准备出手”

  代表:大学教师严小姐

  虽然各界评论都认为大环境不好,但害怕去年历史重演是严小姐最大的担忧。

  严小姐是22日救市信息传来后第一个问该不该买房的人。她近期一直在看房,已经看中了几套,但是价格上还有一点偏差,她本打算和业主再磨一磨,但是新政策出台给后市增加了许多不确定因素。她表示,即使业主最终还是不肯让步,她也会出手了,因为如果楼市反弹,不知道要等到哪年哪月才能买房了。

  严小姐告诉记者,现在二手盘源多了很多,中介也比较积极地帮忙砍价,因此她认为是一个比较好的购房时机。“虽然媒体和评论都认为大环境不好,市场恢复还需要一段时间,但是去年9·27新政出台时,大家也认为对市场影响不大,结果接下来的十一黄金周马上就见效了,所以现在我心里很没底。”严说,“我本来已经看中了几套房,想跟业主再磨一磨,价格再降一点,但是我又担心救市以后市场会反弹,只要业主信心一增强,慢慢地市场可能又会回到去年那种状态了。”

  “大环境不好,价格还会下行”

  代表:陈先生

  金融危机、新政只惠及首次置业者、股市暴跌,陈先生判定,没有力量推高楼市。

  陈先生工作了4年,看着楼价从低到高,又从巅峰开始慢慢滑落,只后悔之前没有果断出手。“一直等到现在,但是现在就不是买房的时候了。”

  陈先生分析了几个因素,第一是经济大环境,美国次贷危机引发的全球金融海啸,短期内是不可能消除的;第二,新政未触及二套房贷,只有自住型买家是扛不起楼市的,而且对于大多数首次置业者来说,现在的房价还高不可及;第三,股市已经跌破1700点,股市和楼市在某种程度上是互相承托的,很多人还在股市中挣扎,没有力量去推高楼市。

  因此救市新政出台后,陈先生反而更淡定了。他认为如果没有其他更厉害的政策出台,楼市还会向下走,而且政府在这个时候出台“不痛不痒”的救市政策只是增加了更多政策变数,不会有实质性的改变。

  ■观点

  “新政下,楼价反弹可能性不大”

  满堂红研究部主任肖文晓

  肖文晓认为,此次政府出台救市政策,态度明确,有稳定市场信心和鼓励合理性购房的作用。事实上,从10月份以来,二手房成交已经有些回升,比9月份要好。

  不过稳定楼价有一个前提,那就是楼价已经到了大家可以接受的水平。从这一点来讲,国内很多城市都还没有降到位。此外,经济大环境不好,置业者对前景也比较谨慎,只有价格到了合理的水平他们才肯出手,因此新政不太可能引起楼价反弹。

  对于很多人关心的“现在是否为买房的时机”问题,肖文晓坚持他一直以来的观点:只要遇到合适的,任何时候都是买房的时候。而且就二手房来说,好房子比较少,价格调整空间有限。

  此外,他还提醒,买房是用来改善生活而不是成为负累的。经济大环境很难在短时间内扭转,购房者要充分衡量自己的风险承受能力。

  PK

  “尚未有强有力因素支持入市”

  中原地产区域总监潘婉霞

  潘婉霞认为,此次新政策有助于稳定市场经济的良性循环。短期内可以刺激自住型和首次置业的买家入市,也会有小部分业主或发展商因此而反价。但短期内不能改变楼市向下的趋势,也不能令成交量快速回升。

  因为从买家的角度来说,他们最主要的问题不是缺资金,而是缺乏消费信心。

  这主要存在三个方面的问题,第一,经济大环境导致消费者对自己未来收入的稳定性的担忧;第二,对未来地产政策调整的观望;第三,楼价还会下跌的预期。因此,暂时还没有强有力因素支持他们入市。

  此外,发展商的资金链紧张问题,会令发展商不断通过降价来增加成交量,抢占市场。

  ■网络调查

  逾七成人观望依旧

  截至10月29日18:30,在本报与搜房网展开的调查中,认为现在还不是买房时机的占绝大多数,达到74.63%,可见新政并未消除观望情绪。

  那么救市政策会对楼市产生什么样的影响?超过三成的网友认为“救市其实是救开发商”,认为“有助于维护市场秩序,让有刚性需求的人能够买到房子”和“鼓励消费者购房”的观点各占两成。而为各路专家津津乐道的“有助于市场信心的恢复”的观点,在网友中没多少市场,只有11%的人选择了该项。此外,还有不到一成的人认为会“重新推高楼价”,可见网友普遍认为楼价还会继续往下走。

  在“你认为目前让楼市复苏的关键点是什么”一题中,过半数的人认为是房价降下来,其次是“经济大环境的改善”,而认为市场信心恢复能够复苏楼市的只有10.43%,4.48%的人认为现在是正常状态。可见,在消费者心目中,价格仍是成交量回升最大的门槛。

  此次救市共有八项措施,涉及税费优惠和房贷利率,认为对楼市影响最大的是降低贷款利率,比例超过三成,其次是调低首付比例,再次是调低公积金贷款利率。

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