对于通过调整个税起征点刺激消费的方式,在昨天的《财经》年会上,国务院发展研究中心研究员倪红日和中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇均表示作用有限。
在中央经济工作会议上,出现了结构性减税这样一个新提法。高培勇认为,这次结构性减税,只是着眼于特定的群体、基于特定的目的、对于特定的税种实施削减。高培勇认为,提高个人所得税起征点不能有效发挥减税刺激消费的作用,真正有意义的、能够对居民的可支配收入实施拉动效应的,是实施综合计征的所得税。如果只着眼于实施扣除标准的提升,那么,它所牵动的只不过是个人所得税当中11个收入项目中的工薪所得。除此之外,其他的改革项目都没有触动。
倪红日则表示,中国有60%的居民月收入在3000元以下,调高所得税的起征点作用主要是对中等偏上收入的家庭会产生效应,但这些家庭实际上边际消费率是比较低的。因此,提高个税起征点可能很难起到扩大内需、拉动消费的作用。 |