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调查显示:面对成品油价税费改革 消费者反映平静
核心提示:
来源:中国税务报 日期:2009-1-16

  备受关注的成品油价税费改革方案于2009年1月1日起正式实施。燃油税改革给有车族乃至交通运输业究竟带来什么样的影响?近日,记者对此进行了采访。

  油价稳中有降

  记者在陕西省西安市小寨一家加油站看到,虽然已经实施了燃油税费改革,但加油站的油价还是与去年12月降价后的标准一样,90号汽油4.85元/升,93号汽油5.18元/升,97号汽油5.51元/升。

  加油站的一位工作人员告诉记者,虽然实施了燃油税费改革,但是油价还是按国家提出的标准,并未受到影响。

  燃油消费税提高了,燃油价格为什么没变呢?中石化西安分公司有关负责人说,原因是去年12月国家发改委下调燃油价格时就已明确表示,这次价格调整已含提高燃油消费税单位税额的因素,因此燃油税改革后,油价没有提高。

  而在天津,油价反而下调了。1月9日一早,天津200多家加油站同时打出降价牌,将93号汽油价从原来的每升5.1元调到4.5元,90号汽油从每升4.73元调到4.13元。这次调价,是成品油消费税新政实施不到10天,天津市燃油价格的第二次降价。

  司机张惠康按照新价格加满燃油后,给记者算了一笔小账:“我每月平均每天要跑200多公里,每天要消耗20多个油,原来每天的油钱是110多元,现在每天是90元左右。虽然在油上没省多少钱,但总算看到了油价与国际接轨,今年的油价加上免收的每月170元养路费,预计全年我的车能省下2000多元。”

  成品油价格和税费改革带给上海消费者的,则是更多的惊喜:从元旦零时起,中石化在沪40多个加油站降低了90号汽油、93号汽油、0号柴油3种标号的零售价,每升价格比中石油的“降价油”便宜5分钱。1月5日,中石化又有30余个加油站加入降价行列。面对中石化的“促销”攻势,随后,中石油在沪所有加油站开始第二轮降价,价格比中石化的“降价油”又便宜了5分钱。其中私家车常用的93号汽油价降到了每升4.66元,已比最高限价每升5.06元低了0.4元,降幅近8%。市场竞争打破了成品油价格坚冰,上海消费者在这场“价格战”中享受到了更多的实惠。

  小排量车受青睐

  实行燃油税费改革,取消公路养路费等六费,意味着多用油多负担,少用油少负担。这样的机制,对广大消费者来说更加公平合理,也使人们在购车消费上更加注重节能减排。

  元旦期间,北京车市一扫往日冷清,呈现出购销两旺的红火场景。亚运村汽车交易市场作为北京最大的汽车交易市场,元旦假期客流量达到了上万人,销售量比平时增加了50%左右。据市场销售人员介绍,在前来选车的消费者中,节能与否成为他们选车的一个重要标准,小排量经济型轿车颇受青睐。

  一对正在选购汽车的年轻夫妇认为,现在家庭买车主要用途是上下班、接送孩子,大排量、高耗油的越野车并不适合。所以,他们还是打算买一辆省钱、省油、省空间的小汽车,平时在城里跑,周末假日开车去郊游也够用,又不会增加太多经济负担,感觉挺划算的。

  北京市朝阳区国税局第十三税务所所长赵群告诉记者,燃油税改革对北京汽车销售市场的影响不大,普通百姓反应较平静。随着燃油税费改革的正式实施,如今排量小、油耗低已成为众多消费者购车考虑的重要因素。目前,小排量汽车仍然占据北京汽车销售市场的最大份额。

  “燃油税的实施肯定不利于大排量汽车销售,但近期还没有显现出来。到了年底销售旺季,货源又紧缺,我们大排量汽车卖得很好。”一汽4S店负责人表示。尼桑汽车销售人员也对记者说:“途胜2.0升以上车型销售状况良好,年末我们不打算降价。”他说,消费者选择不同类车,其实是消费观念问题,追求品味不同。如今有了燃油税的推动,可能会逐步改变消费者心态,从长远来看,会促进1.3升、1.4升等小排量车的销售。

  在陕西省西安市西部车城国际博览厅内,小排量车普遍受到追捧。上海通用销售人员告诉记者,别克、凯越、雪佛兰、乐风等小排量车近期售量不错。“燃油税的开征对经济型车来说称得上是个好消息,私人购车肯定会倾向于买小排量车。生产厂家在生产汽车时,也会着力提高发动机效率,降低油耗。”

  低位油价带来实惠

  记者采访了几位私家车主,他们普遍对燃油税反应平静,认为目前油价比较合理,新增的燃油税和取消的养路费基本持平,对养车成本的影响不大。一位私家车主给记者算了一笔账:排量为1.6升的轿车,每天行驶里程在50公里左右,一年下来就是1.8万公里。以百公里油耗10升计算,一年耗油为1800升,按每升新增的1元燃油费计算,比现在取消的每年1680元的养路费高出120元,仍然在他可以接受的范围。

  去年才买车的李女士告诉记者,她的私家车主要是上下班代步,每天大部分时间都是停放状态,她估算平均一个月耗油不会超过100升,燃油税最多也就100元,比每月140元的养路费还少,确实比较实惠。

  燃油税费改革实施后,整天“跑马路”的出租车司机负担如何?北京新月出租车公司王志国师傅说,改革前出租车司机有两大担心:一是燃油消费税增加后油价上涨;二是怕取消公路养路费的好处自己得不到。如今这两条担心都不存在了,现在用油的负担比以前减轻了,关于出租车行业取消的公路养路费,国家有关部门也有了明确“说法”:出租汽车公司向出租汽车司机收取的“份钱”或管理费中包含公路养路费等六项收费的,要相应核减。这意味着,原来养路费即使由公司代交,取消后的好处也不会都留给公司,司机也可以通过核减“份钱”从中受益。

  物流业运输成本加大

  燃油税费改革对于长途客运和物流行业是否同样带来利好?记者在采访中发现,油价内包含的提高部分燃油税成了运输成本加大的一大因素。

  浙江省平湖市汽车运输公司的哥沈海涛认为,燃油税费改革后,虽然每月少缴200元养路费,公路运输管理费同样也一并免除,但是每升汽油中却得多支付0.8元的消费税。“现在每天汽油消耗量至少30升,一个月下来要消耗900多升燃油,其中新增的消费税700多元,远远超过过去应缴纳的税费总和。”相比之下,沈海涛认为过去的缴费模式对他们这种行业的从业人士来说反而比较划算。

  沈海涛的话道出了物流、货运等行业从业者的心声。虽然六费取消了,但成品油消费税大幅度提高对于这些用油较多的行业来说,绝大多数车辆的运行成本比原来都有不同程度的增长。

  “燃油税费改革不可能‘包治百病’。就运输行业而言,此项改革体现了‘多用油,多缴税;少用油,少缴税’的公平税负原则,对于理顺现行货物运输价格体制中的不合理因素,还是具有一定的积极意义。”浙江省平湖市公路运输有限公司某部门肖经理说。

  据分析,是否能享受到燃油税费改革带来的利好,年耗油3000升是门槛。据有关部门测算,如果按小汽车缴纳的养路费计算,年耗油3000升时,燃油税费改革前后的用车成本正好相当;年油耗超过3000升时,则用车成本较改革前要高。据平湖市某政府部门统计,该部门16辆公务车中,2007年度、2008年度每辆车平均耗油分别为2712升与2750升,燃油税费改革后,该部门每年可节省费用近6000元。(陈显信曲明金水根 本报记者郭涛呼兰中周建华)

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