据新华网消息,国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议,审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划。根据规划内容,国家将采取六大措施扶持轻工业的发展,其中,部分轻工产品的出口退税率将再次提高。
会议认为,轻工业是丰富人民物质文化生活的重要产业,承担着繁荣市场、扩大就业、服务“三农”的重要任务。振兴轻工业,必须采取综合措施,努力扩大城乡市场需求,巩固和开拓国际市场;加快自主创新,推动结构调整和产业升级,走绿色生态、质量安全和循环经济的新型发展之路。
国家将在以下六个方面对轻工业进行扶持:
一要积极扩大城乡消费,增加国内有效供给。改善外贸服务,保持出口市场份额。
二要加快技术进步。重点推进装备自主化和关键技术产业化,加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。建立产业退出机制,推进节能减排和环境保护。
三要强化食品安全。整顿食品加工行业,提高准入门槛,健全召回和退市制度,加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。
四要加强自主品牌建设,支持优势品牌企业跨地区兼并重组,提高产业集中度。
五要加强产业政策引导,推动产业转移,培育发展轻工业特色区域和产业集群。
六要加强企业管理,全面提高轻工产品质量。会议决定,对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。进一步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种,将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围,并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台,中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。
此外,会议还提出了石化产业的发展规划,主要有六个方面:一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施,拉动石化产品消费。加强进出口监管,完善能源产品价格形成机制。二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构,优化资源配置,降低成本,增加供给。完善化肥淡储制度,加强农用柴油供应网络建设。三要统筹重大项目布局,大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目,增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术,发展循环经济。四要控制总量,淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头。五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备,完善税收政策,增加技改投入,加大对石化企业的信贷支持。六要完善公司治理结构,加强科学决策,增强风险防控能力,提高石化企业管理水平。
据悉,今年1月8日,在国新办举行的新闻发布会上,国家发展和改革委员会副主任杜鹰透露,中央今年将围绕“促发展、调结构、抓改革、保民生”这样一些工作重点,抓住当前市场关系变化的时机,加快淘汰落后产能,加快主要的制造业行业的换代升级。为此,国家发改委正在按国务院的要求部署,在抓紧编制十大产业规划。统计数据显示,十大产业在确保国家产业、金融、社会就业和保障民生等方面发挥着不可替代的作用,2007年我国税收4.56万亿,其中以九个行业为主的企业上交的税金就达到了1.7万亿,约占37.4%。截至目前,装备制造、纺织业、汽车、钢铁、船舶、 电子信息、轻工和石化产业的调整振兴规划已获得国务院批准通过。 |