本网讯 据2009年4月23日上午,中国社会科学院举行“2009年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”,发布《2009房地产蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)。《蓝皮书》建议,开征房地资产持有税,减少流转环节税费,促进房地产持续健康发展。
《蓝皮书》分析指出,在经济繁荣时期,为了遏制房地产市场投机,国家强化了房地产流转环节多项交易税费的征收。但高额交易税费的征缴一方面抑制了房产市场投资和投机性需求,另一方面,也增加了房地产正常交易成本。既限制了房地产资源流动,降低了房产资源的配置效率,也形成市场供过于求的预期,加剧房产市场波动。因此,为活跃房地产市场,拉动市场需求,有必要清理房地产交易流转环节税费,多数税费项目可以取消,部分必须保留的税费项目也应适当降低税率。
此外,为了保障大多数公众对房地资源的基本使用权,防止具有公共性的稀缺资源闲置和滥用,在做好与70年土地租金一次性缴纳衔接工作的基础上,对房地资源征收持有调节税,有利于社会公平和提升房地产资源的使用效率。对开发企业超出规划周期的闲置土地和未售房产征收房地资源闲置调节税,抑制屯地屯房,加速土地资源和开发资金流转,促进房地产开发投资增长;对于非开发企业持有的房产统一征收房地资产持有调节税。其中两类资产持有可给予税收减免:其一,国家认定的标准以下的自住房减免持有税,以鼓励自住性购房需求;其二,租赁性住房凭合法租赁合同可申请税收减免,鼓励闲置住房资源进入租赁市场,增加租赁市场供给。
据财政部日前公布的统计数据显示,2009年一季度,我国实现房产税完成158.45亿元,同比增长17.7%,比去年同期增速基本持平。各月房产税同比分别增长9.9%、27.8%和22%。房产税收入保持较快增长的原因:一是城镇房屋保有量的稳定增长;二是城镇租房价格的稳步上升。据统计,2009年1、2月份全国租房价格分别同比上涨1.3%和1.2%;三是一些地区强化了房产税征管。 |