财收增幅提高在一定程度上反映经济出现积极变化。
由于财政支出增长更快,下半年收支矛盾将更加突出。
昨日,财政部公布6月份财政收入6867.47亿元,比去年同月增加1123.65亿元,同比增长19.6%,这是上半年来最好的单月数据。
从上半年走势看,收入增幅逐步回升:前4个月全国财政收入同比下降9.9%,5月份增长4.8%,6月份增长19.6%。财政部指出,经济运行已出现一些积极变化,这在营业税等相关税收上有所体现。今年上半年,营业税同比增长6.4%。
受益多项消费税提高
此外,5、6月份清理补缴去年欠缴的收入等增加了一些一次性收入,非税收入也相应增收;实施成品油税费改革提高成品油消费税等六项收费且近月成品油销量增加带动消费税大幅增长,提高卷烟消费税也增加部分收入。数据显示,上半年国内消费税同比增长63.1%,但剔除成品油税费改革后转移性收入因素实际增长7.4%。
中国社会科学院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇认为,财政收入见长一定程度上反映出经济出现积极变化,“一些税收种类跌幅收窄也反映经济在好转”。但目前经济形势还没真正扭转过来,例如上半年企业所得税同比下降了13.8%,“这说明企业的效益还是个问题”。不过他相信下半年财政收入的形势会更好。
不过,财政部财政科学研究所副所长刘尚希指出,由于财政支出增长更快,下半年收支矛盾将更加突出。
非税收入猛增31.4%
值得注意的是,上半年,全国税收收入同比下降6%,达29530.07亿元;而非税收入则同比增长31.4%,达4446.07亿元。
刘尚希分析指出,非税收入包括土地、矿山、国有资产经营等公共产权的收益,近年特别是去年以来,国家加强了对国有资产收益的管理,也将国有企业产权转让、土地收入纳入财政管理的框架下,令非税收入增加。
上半年,除了国内消费税、营业税、个人所得税有增长外,其余主要税收依然负增长。
此外,6月份,全国财政支出6405.58亿元,比去年同月增加1133.37亿元,增长21.5%。而上半年全国财政支出28902.56亿元,同比增长26.3%。其中,农林水事务、交通运输、环保支出增速位列前三位。这与今年以来中央财政的公共投资预算方向也比较一致。 |