统计资料显示，经过最近连续7次上调出口退税率，在总计13000多个税号的出口商品中，已有1971个税号商品实现了出口全额退税，其中多为机电和高新技术商品。在1771个税号不退税商品中，矿产资源共有537个税号商品出口不退税，约占全部矿产资源类的84%，占全部不退税税号商品的30.3%；木及其制品、纸浆和纸制品等共有355个税号商品出口不退税，占这两大类的74.3%；43个税号的谷物类商品，有42个税号商品出口不退税；34个税号的肥料类商品，有31个税号商品出口不退税。

　　有关人士表示，出口退税政策与国家整个产业布局和产业政策密切相关。出口全额退税主要涉及优势商品、劳动密集型商品、高技术含量商品和深加工商品；不退税的商品多是“两高一资”商品。这体现了国家鼓励技术密集型、高附加值商品的出口，禁止或者限制“两高一资”商品的出口，进一步优化产业结构的意图。

　　2004年，国家先后取消或暂停了磷酸氢二铵、焦炭和炼焦煤、化肥、电解铝、铁合金、未锻轧镍的出口退税。2005年，又停止或取消了钢坯等钢铁初级商品、部分化肥商品、铁合金、稀土金属、汽油和石脑油、煤焦油等的出口退税。2006年，继续取消部分非金属类矿商品、煤炭、天然气、金属陶瓷、农药、蓄电池、部分木材初级制品等商品的出口退税。2007年，国家取消了83个税号钢材、铬盐和松节油及其粗制品、濒危动植物及其制品、部分矿商品、氯和染料等化工商品、部分木板和一次性木制品等的出口退税。2008年上半年，仍有两次取消部分商品出口退税，分别是部分植物油和部分农药商品、部分涂料商品、部分电池商品等。

　　有关人士表示，出口退税一直是我国促进外贸增长的有力手段，这几年出口退税政策的变动，在某种程度上反映了国家产业政策的变动和政策导向。从美国蔓延至全球的国际金融危机，在某种程度上延缓了我国产业调整的步伐。为了应对国际金融危机对我国实体经济和外贸出口的影响，缓解企业资金压力，保持对外贸易的稳定健康发展，近一年来，国家频繁使用出口退税这一政策工具。但就是这种应急之策，也是针对不同商品实施不同的出口退税率，能够从中梳理出重点促进优势商品、劳动密集型商品和高新技术商品出口的结构调整意图。

　　业内人士表示，出口退税虽在短期内有助于企业渡过危机，但不能指望财税政策帮助出口企业维持落后的经营模式。从长远来讲，出口企业要加大调整商品结构的力度，加快产业升级，提高商品技术含量，从根本上促进外贸平稳健康发展。