收入大幅增加有利于财政压力。从积极的角度看,财政收入19.6%的增长有利于缓解财政收支压力,保证政府投资和消费的正常开支。从经济增长的角度看,政府支出(消费和投资)是GDP的一个重要构成。
财政收入大增的主要原因包括征管因素、税改因素、非税收入和房地产市场活跃导致的营业税增加。征管因素方面,微观渠道的信息显示税务部门通过“汇算清缴”方式预收税款;税改因素主要表现在成品油税费改革和卷烟消费税增加所致,这使得上半年国内消费税同比增长63.1%;营业税同比增长6.4%,反映了企业生产经营活动趋于活跃,其中一个重要的原因是房地产交易的活跃;另外一个重要原因是非税收入的大幅增长,上半年实现同比增长31.4%。如果和此前全国范围内的清理小金库活动联系起来,非税收入增长可以理解。
企业所得税和个人所得税分别反映了企业利润增长和收入增长情况,上半年企业所得税同比下降13.8%,个人所得税同比增长0.7%,这反映经济复苏的质量仍有待提高。
财政收入最终表现为企业和个人资产负债表的成本项目,其快速增长不利于经济健康复苏。在经济增长全面恢复之前,财政收入的领先增长最终表现在企业经营成本的领先增长。而且从结构上看,相对于大企业,中小企业的会计核算体系不够固定和规范,征税潜力更大,因此中小企业的成本压力相对更大,这种态势不利于经济的长远健康发展。 |