全国多个城市酝酿调节水价,而成品油价格高企也不断遭到国人诟病。那么作为调节资源价格的主管部门国家发改委是如何考虑的呢?新华社记者3日就水、电、油价格改革等问题采访了国家发展和改革委员会有关方面负责人。这位负责人表示:水价目前还偏低,电价将引入市场竞争机制,油价不能像美国。
水价
合理把握调整力度时机
据发展改革委价格司副司长周望军介绍,全国655个城市中,400多个城市缺水,100多个严重缺水。同时,当前我国城市供水价格、污水处理费、水资源费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏窄等问题。为促进水资源的可持续利用,今年以来,全国有9个城市调整了城市综合供水价格,主要包括天津、上海、沈阳、南京、广州等城市。为确保水价改革稳妥实施,近日,发改委与住建部联合下发通知,要求各地在调整水价要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力,合理把握水价调整的力度和时机,防止集中出台调价项目;积极推行居民生活用水阶梯式水价制度,减少水价调整对低收入家庭的影响,提高居民节水意识。
电价
售电市场引入竞争机制
我国确定的电价改革最终目标是发电、售电价格由市场竞争形成,输电、配电价格由政府制定。按照这一目标,今年上半年,发展改革委积极推进上网电价、销售电价等方面的价格改革。为推进电力用户与发电企业直接交易工作,今年3月份,发展改革委明确放开20%的售电市场,对符合国家产业政策、用电电压等级在110千伏以上的大型工业用户,允许其向发电企业直接购电,鼓励供需双方协商定价。对各地凡是以发、用电企业双边交易等名义,擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价,对高耗能企业实行优惠电价措施的进行全面清理。
油价
不能实行低价格低税负
发展改革委价格司有关负责人表示,我国经济结构不合理,经济增长方式粗放,石油资源消耗过多,浪费现象突出。大排量车辆有增无减,交通状况日益恶化,人民群众生活环境质量不断下降。这位负责人强调,我国国情客观上要求成品油不能像美国一样实行低税负和低价格的政策。如果我国人均石油消费达到美国的水平,全世界的石油都难以满足我国石油需求。因此,“我们需要利用价格和税收杠杆,尽早引导石油合理消费,通过适当合理的价格,促进石油资源节约和节能减排,保证国家能源安全”。 |