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专家:碳税将是指导经济未来发展走向工具
核心提示:
来源:中税网 日期:2009-8-21
  8月19日下午,由气候组织(TCG)主办的中国低碳商机论坛在京举行。来自国家相关部委、企业家代表、金融系统代表、专家学者等各个方面的嘉宾共聚一堂,就目前低碳经济在我国的发展现状各抒己见,共同剖析其背后的政策、技术和资本推动力,揭示出中国正在快速成长为低碳产品和服务领域的世界领跑者,商业投资和经济机会雏形渐显,巨大的市场潜力有待激发。其中来自国家发改委能源研究所研究员姜克隽表示,包括燃油消费税和能源税以及正在研究并且未来将征收的碳税,就目前的情况来看,这些税种是指导我们国家经济未来发展走向的工具。

  国家发改委能源研究所高级顾问周凤起在论坛现场回答记者提出关于我国可能将征收碳税的问题时,表示最早国际上有很多的能源税收,碳税实际上是一种转换,就是能源消费是以能源为计量消费的,里面有高碳能源和低碳能源,要鼓励多用低碳能源,高碳能源就要多收税,这也和二氧化碳的征税是一个道理,这在国际上也是认同这个观点的,特别是发达国家。中国也已经进行了这方面的研究。

  在回答中国经济网记者提出就此前有媒体报道一旦碳税推出,能源税将会取消的疑问时,国家发改委能源研究所研究员姜克隽则表示,这种情况是不可能的。因为这两个税种的推出目的不同,能源税是为节能减排而推出的,碳税的推出目的则在于减碳。从当前中国经济的发展进程来看,节能减排的任务更为迫切。从总体发展来看,我们未来将会维持比较高的能源价值体系,为了保护我们的新能源行业,或者是新的产业,增强中国经济的竞争力,我们要给中国未来具有竞争性的行业提供机会。但姜克隽表示,目前对于开征碳税的具体时间尚未确定。

  而近日由财政部财政科学研究所完成的碳税研究报告认为,开征碳税是促进我国节能减排和建立环境友好型社会的有效经济手段之一。报告主要从减缓国内生态环境压力的需要、有利于树立负责任的国际形象、有利于经济发展方式的转变、完善环境税制的需要等四个方面论证了我国开征碳税的必要性。

  名词解释

  碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品,按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同,征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。

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