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工信部表示 正研究出台十个重点行业兼并重组方案
核心提示:
来源:中国税网 日期:2009-8-25

  本网讯 针对我国工业整体运行形势,工业和信息化部部长李毅中在国新办8月13日召开的新闻发布会上指出,下半年将重点调整产业结构,研究制定加快推进企业兼并重组的指导意见,以及10个重点行业企业兼并重组方案,日前已经启动了汽车、钢铁行业重组工作。

  李毅中表示,今年以来,中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的政策效果逐步显现,工业增速下滑势头得到遏制,企业总体盈利状况有所改观,企稳回升态势逐渐明朗,工业整体运行向好的方向发展。在工业各主要门类中,受投资拉动最为直接的是原材料工业和装备制造业。1~7月,原材料工业增加值同比增长7.8%,其中7月份增长13%;前7个月水泥产量同比增长15.9%,同比加快7.6个百分点;钢铁、有色金属生产逐步恢复。装备制造业(含汽车、船舶)表现出较快增长态势,前7个月增加值增速达到10.1%,其中7月份增速达到15.9%。

  值得关注的是,家电、农机、汽车(摩托车)下乡和1.6升及以下排量乘用车购置税减半等拉动消费政策成效显著,其中汽车行业是突出的亮点,前7个月全国累计生产汽车711万辆,同比增长20.2%,产销量连续5个月超过100万辆。

  李毅中指出,“下半年工作的重点要转移到调结构上来。”当前,工业经济正处在企稳回升的关键时期,工信部将进一步提升工业经济运行质量,在保增长中更加突出结构调整和发展方式转变,巩固工业企稳回升势头,努力实现工业经济平稳较快发展。一是突出抓好产业调整振兴规划的贯彻落实;二是坚持不懈抓好企业技术改造工作;三是全面加强质量品牌建设;四是抓好重大专项组织实施;五是进一步优化中小企业生产经营环境;六是加强工业、通信业运行组织协调;七是推进信息化与工业化融合培育新兴产业;八是协调维护网络信息安全。

  李毅中指出,工信部将重点推进工业领域的结构调整。这其中涵盖三项主要任务:一是行业结构调整,包括提高行业集中度,淘汰落后产能,促进中小企业的产业积聚和产业转移;二是企业调整,包括企业的组织结构、股权结构调整,以及企业之间的兼并重组、企业内部资源整合等;三是以产品品种质量为重点的产品结构调整。

  此外,据透露,工信部正在研究制定加快推进企业兼并重组的指导意见,以及10个重点行业企业兼并重组方案,日前已经启动了汽车、钢铁行业重组工作。

  关于兼并重组和淘汰落后问题,李毅中表示,第一,要采用法律、经济、技术和必要的行政手段。日前,工信部正在代拟的关于推动兼并重组和淘汰落后的文件,涉及到资产、债务、债权、职工的安排、土地问题,以及跨地区的纳税问题等,是一项系统工程。第二,要在节能、环保、质量、安全生产等方面,提高市场准入门槛,要进一步制定、修订合适的、高标准的准入门槛。第三,要抓好典型,总结推广好的经验,以及各地方在淘汰落后方面的一些成熟办法。第四,要落实责任制,特别是8个重点行业的淘汰落后问题,要将其指标、任务下达到各个省市,并落实到基层。

  此外,工信部下半年还将发布重点工业行业节能减排的指导意见,并将节能减排作为技术改造的工作重点。在已经审批的1680个技改项目里,节能减排项目占了很大的比例。

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