2009年年初,国家出台政策,从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
政策出台后,1.6升及以下小排量汽车产销量剧增。然而,该政策将要临近结束日期,是否会延续或有相关政策接替,都成为各界关心的话题。对此,《中国产经新闻》记者采访了业内资深人士,对该政策是否应该取消听听他们的看法。
国内汽车行业资深评论员、盛元汽车网总编张志勇:为节能减排,较现实的措施是更为细化地调整结构性财政税费政策。
购置税减按5%征收,对于今年经济困难形势下的汽车市场繁荣起到了相当大的作用。但是,由于政策的时间阶段性,因此,该政策是否应该取消,格外受到关注。
购置税减征政策是否延续,如果延续,会以什么样的方式延续,应该先看清当初购置税出台的背景与原因。购置税的调整是国务院调整振兴汽车产业的重要举措之一。其中的两点都不容忽视,一个是调整,一个是振兴。或者说政府对于汽车行业的期望是在调整基础上实现振兴。
之所以这样做,原因在于汽车行业面临着经济危机的压力,中国汽车市场需求在2008年出现大幅滑坡,需要政府推出相关政策来促进消费。但是,由于世界环境的变化,对于气候恶化以及资源紧张的关注程度不断提高,无论从整个世界的角度,还是从中国自身的可持续发展考虑,节能减排是未来若干年内中国政府的重大任务之一。而汽车行业的发展在某种程度上与节能减排目标相冲突。
如何降低这种冲突的程度,继续发展汽车行业,出台结构性的财政政策,鼓励人们购买更小排量的,也就是更节能环保的车型是必然之选。
而为了更好地达到节能减排的目标,更好地“抓大放小”,实施更为细化的结构性财政税费政策调整,将是比较现实的措施。第一,国家对于1.0L以下排量的汽车实施更为优惠的政策,甚至可考虑免征购置税。第二,对于新能源汽车实施消费者的补贴政策,鼓励消费者更倾向于购买新能源汽车。第三,对于3.0L以上的车型,实施更为严厉苛刻的财政税费政策,限制消费者购买大排量车型。
国内汽车行业资深评论员贾新光:减免1.6L汽车购置税政策已经完成它的历史使命。
当初出台此政策是因为政府为了刺激经济发展,带动消费,是一个临时措施,并不是长期政策,它是有额度,有期限的。
而从目前的国内经济形势来看,国内经济形势企稳,出现市场企稳的状况有两个方面的原因,一部分是市场本身的增长,另一部分是政策刺激的成分。市场本身增长的部分应该是主要的,而阶段性的政策刺激已经达到目的,其历史使命已经完成,国家不能总拿钱去做补贴。
昌河汽车总经理周世宁:该政策应该延期,并长期坚持。
为了国家税收政策的平衡,国家应该根据不同的排量做适度的调整。比如,1.6L以下的再往下调,1.6L以上的税收往高处调。我们国家一直在倡导节约型社会,因此,对小排量汽车要坚持低税收,而对于大排量汽车应该多征税,创造节约消费的文化。
北京安莱汽车服务连锁公司(安莱汽车技术研究院)营销中心负责人王天:如果停止这一政策,汽车的销量和整体经济将产生较大影响。
车辆购置税政策的调整,一是鼓励中低排量的轿车消费,落实国家节能减排的政策;二是扶持自主品牌汽车发展,因为大部分的自主轿车都以中低排量为主。
购置税政策公布当天,就传出一家4S店1.6排量车售罄的消息,这样的汽车消费高潮足以证明购置税政策激发刚性需求的威力。这一政策对中国汽车消费和国民经济具有刺激和提升作用。
如果购置税减半政策延期,能够继续保证完成汽车业振兴。虽然国家税收因此将受到一些影响,但对整个经济的带动还是很大的。而且照目前国家整体的经济形势来看,如果停止这一政策,汽车的销量可能会马上走低,对整体经济将产生较大的影响。 |