本网讯　日前，为规范非居民享受税收协定待遇审批程序，维护纳税人合法权益，海南国税根据《国家税务总局关于印发〈非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2009〕124号），结合本省非居民管理工作实际，研究制定了《海南省国家税务局非居民享受税收协定待遇申请审批操作规程》（琼国税发〔2009〕232号）。

　　规程中指出，非居民享受税收协定待遇的审批机关为各市、县国家税务局、洋浦区国家税务局。

　　税务审批机关负责国际税务管理工作的机构具体办理审批事项，并实行初审、复审与审批相分离的原则。文书受理岗负责接收申请及资料，税收协定执行岗（国际税务管理岗）负责受理并进行初审，部门领导岗负责进行复审，分管局领导负责进行审批决定。

　　非居民需要享受《办法》第七条规定的税收协定待遇的，应当填写《非居民享受税收协定待遇审批申请表》，向税务审批机关提出享受税收协定待遇书面申请，并提交相关资料。税收协定执行岗（国际税收管理岗）接收申请后，应立即进行受理审查。若出现下列情形之一的，要制作《非居民享受税收协定待遇申请中止审查通知书》，书面告知申请人。

　　（一）认为非居民申请资料不准确、不完整，书面通知申请人补充或更正资料的；

　　（二）需要与协定缔约对方主管当局进行情报交换或互相协商的；

　　（三）非居民享受税收协定待遇的信息管理涉及多个主管税务机关，需要其他相关税务机关协助查证信息的。

　　审批机关审查非居民已享受税收协定待遇情况，或受理审查非居民提出的追补享受税收协定待遇申请，不能判定是否可以享受相关税收协定待遇的，分别以下情况处理：

　　（一）认为需要启动相互协同或情报交换程序的，按规定上报省局启动该程序；

　　（二）认为需要进一步审查而决定暂不退税，或要求纳税人或扣缴义务人暂不享受或执行税收协定待遇的，填制《暂不执行非居民享受税收协定待遇决定书》送达非居民。

　　（三）认为需要进一步审查，同时为防止税款流失，需要非居民按有关规定提供纳税担保的，填写有关文书，通知提供纳税担保。

　　非居民提出办理退税的，由主管税务机关按照有关征管退税流程办理。