Home关于我们帮助中心在线咨询友情连接联系方式

新闻中心 新闻专题 热点专题 综合快讯 政策法规 税收专题 中央税收法规 中央财经法规 地方法规 审计评估 同瑞简介 同瑞风采 点子交流 点子专题 点子交流 精彩答疑 培训频道 培训专题 最新课程 网上书店 考试中心 名师授课 会员中心 会员专题 最新优惠 会员手册 会员公告 办事指南 瑞丰视觉 瑞丰专题 周年特刊 员工心声 企业文化 瑞丰动态   > 新闻中心 > 综合快讯 > 文章内容   资源税改：西部开发新动力 核心提示： 来源:人民网 　日期:2010-7-8     西部大开发的号角再次吹响。日前，中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议指出，今后十年，深入实施西部大开发战略的总体目标为：“西部地区经济综合实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴基地。人民生活水平和质量上一个大台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小。同时生态环境保护也上一个大台阶，且生态环境恶化趋势得到遏制。” 　　“西部大开发将迎来新的动力。”7月7日，在接受《国际金融报》记者采访时，华东师范大学长江流域发展研究院副院长徐长乐如是表示，“同时，国家也希望将西部地区打造成中国经济新的增长极。” 　　财政优惠继续 　　为实现这个目标，国家相关部门煞费苦心。“对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15%税率征收企业所得税。”西部大开发工作会议指出。这项优惠措施最早可追溯到2001年。当时，财政部的规定是，对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税。而这项政策现已确定将继续实施下去。 　　“很明显，税收方面的优惠政策有利于西部地区继续吸引优秀企业前来发展。”徐长乐对记者说，该举措是比较可行且符合现状的通行做法，“相关企业在西部地区的聚集，并带动生产要素和优秀人才的流动，为西部经济发展作贡献。” 　　“从另一个角度说，这也体现了国家对西部地区的异常重视。”徐长乐认为，谁获得了类似国家财政转移的支付优惠，谁就握有了经济发展的主动权，“现在西部地区就面临着这样的发展良机。” 　　资源税改扩容 　　在这次西部大开发工作会议上，资源税的问题也得到进一步确认——将从量征收改为从价征收。有报道称，这意味着资源税改革将扩大至西部12省区市，税改范围将由油气拓宽至煤炭、原油和天然气。今年6月初，资源税改革率先在新疆试行，原油和天然气资源税实行从价计征方式，税率为5%。 　　“其实，资源税改革扩大至整个西部地区是早晚的事。这对西部地区相关省市的财政收入来说是很大的利好。”徐长乐对此并不意外，他说，此举是社会责任的显现，也是国家对西部地区的支援，更是国家统筹发展、全局考虑的结果，“目前，中国部分地区尤其是沿海地区正面临两难，一方面相关产业需要结构升级；另一方面，相关企业又面临人民币升值、劳动力成本上升的压力。而此次西部地区资源税率由原先的2.5%上升至5%，势必再施压东部地区部分企业。” 　　分析人士则认为，此举恰恰体现出西部再开发不能简单复制东部的发展模式，“只有充分利用好煤炭、原油、天然气等能源优势，才能有所赶超。” 　　发挥比较优势 　　此前，相关专家在多次和本报记者讨论西部大开发问题时，都强调了一点：因地制宜，大力培育和发展西部地区的特色及优势产业。这点在国家的相关部署中同样得到了体现——培育特色优势产业为龙头，大力发展农牧业、现代工业和服务业，加快构建现代产业体系，使西部地区资源优势转变为经济优势。 　　“充分发挥比较优势，是西部地区的重要出路，更可带动全国经济发挥活力。”徐长乐认为，西部地区潜在的开发价值非常大，具体而言，相关部门可在生物医药产业、特色农业等方面下足功夫。 　　专家还指出，新能源、清洁能源是西部地区的另一个优势。资料显示，宁夏、新疆、青海等部分地区是我国太阳能资源最丰富的地区，甘肃还是风能资源大省。不过，在发展新能源产业的同时，还面临着这样的问题——产能过剩，如光伏和多晶硅产业。“产能过剩是西部地区在相关建设中需要注意的问题。”徐长乐指出，但长远来看，新能源使用和发展的趋势是不会改变的。　　 TOP↑