在我国一季度贸易逆差刚刚露头的时候,市场中却又传来“出口退税”下调的消息。这让相关出口企业担心出口成本提高的同时,也引起了业内对我国外贸形势将走向何处的担忧。
企业已有准备
据悉,财政部可能再次下调部分有色产品的出口退税率,重点集中在铅、锌、铝等行业,而其中部分铝型材的出口退税率将从现行的13%下调至9%,不锈钢条、杆、型、丝等商品的出口退税很可能将被取消。
不过,即便企业对此忧心忡忡,业内专家却认为,此时下调出口退税率颇为合适。“十二五规划强调了国内经济增长方式要有所转变,出口退税政策也应该在其中有所体现。”12日,商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明对经济导报记者表示,有色资源加工类企业属于高耗能、高污染产业,且普遍承受国际大宗商品价格大幅波动的压力,进一步约束这类产业的扩张,是加快产业转型、改善民生的应有之义。
据了解,国内有色金属加工业的单位产品平均能耗比世界先进水平高47%,且利润率低下。有色协会的数据显示,“十一五”期间,我国有色金属行业投资年均增长32.7%,主营业务收入增长29.4%,而利润增长为18.2%,大大低于投资增长。初步测算,去年全行业销售利润率只有4.8%左右。
白明说,虽不能肯定出口退税率一定会下调,但长期来看,下调“两高一资”产品的出口退税率势在必行,相关产业粗放式扩张、行业集中度低的局面亟待改变。而对于具体下调的幅度,白明说有可能会出现小幅多调的情况。“如果外贸复苏形势良好,不排除会有第二次、第三次的下调空间。”白明说。
对此,部分企业负责人表示已经做好了思想准备。“国内对铝行业的限制越来越严,不过是国际金融危机给了企业更长的应对时间。”山东聊城市茌平县一家铝加工企业负责人12日对导报记者说,自己对这次调整的消息并不感到吃惊。其实,从2006年开始,国内就已经试图限制铝行业的发展,包括调低铝加工品的出口退税率,甚至对部分产品加收出口关税。不过随后受到国际金融危机影响,为了刺激国内经济,2009年4月,铝型材的出口退税从“0%”恢复到13%.如今,两年时间已过,退税率再次调低也在情理之中。
利大于弊
此次出口退税率下调的消息爆出之后,也引起了业内人士的另一种担忧。因为就在10日,海关总署发布的数据显示,中国再度出现季度逆差。
出口退税率下调无疑会影响到企业出口的积极性,是否有进一步加重中国对外贸易逆差程度的可能?对此,白明表示,我国资源型产品的出口占出口总额比重较小,有色产品对其的影响更小。同时,今年一季度我国10亿美元的逆差相对于同期8000亿美元的进出口总额来说是非常小的数额,大可不必过分紧张。
“该调整的时候就要调整,这是利大于弊的事情。”白明认为,出口退税率本意是补贴给企业的,但是实际上却让企业以让利销售的方式“补贴”给了外国消费者,这显然不利于国内经济的发展,有必要及时调整。
近日,国务院总理温家宝在浙江调研时称,在进出口趋于平衡的情况下,工作的着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构,并要保持外贸政策的基本稳定,全面提升对外贸易的质量和效益。
而导报记者从采访中了解到,我国有色加工产业处于全球价值链的低端,输出的产品也较为低级,从加工贸易中赚取的利润非常少。在这样的状态下,企业不但出口利润小,而且还面临着用工荒、成本增高、汇率等风险。
“国家希望企业加快升级转型,”白明表示,下调出口退税率等政策从长远看,对整个外贸形势都会带来利好影响。 |