日前，中国工业和信息化部、中国社科院工业经济研究所联合发布了《2011年中国工业经济运行夏季报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，今年后几个月中国工业经济运行环境将更趋复杂，但总体仍在可控范围之内，预计全年规模以上工业增加值同比增长13.5%左右。

　　工信部相关负责人表示，今年以来，中国工业经济运行有些波动，中小企业在波动中受到冲击最为明显，转型已经成为迫切需要解决的问题。

　　《报告》中指出，将根据新的中小企业划型标准，进一步分行业研究有针对性的扶持小微型企业的政策措施。

　　小企业困难加剧

　　虽然规模以上企业运行状况良好，但困难企业更加困难，特别是小微型企业经营困难加剧，困难企业亏损程度在逐月加重。

　　工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌表示，在今年外部运行环境总体偏紧的情况下，量大面广的规模以下小微型企业，由于自身抗风险能力较弱，消化成本空间有限，面临的困难更大。

　　工业和信息化部运行监测协调局局长肖春泉接受记者采访时说，产业转型是一个缓慢的过程，中小企业转型更需要时间。随着产业转型，原有的劳动力素质可能一时跟不上产业转型的要求，因此转型对中小企业来说是一次大考。

　　“中小企业量大面广，竞争实力比较弱，在创新转型上存在难度，而转型是一个长期漫长的过程，因此，转型对中小企业来说存在一定难度，不可能很快完成转型。”工业和信息化部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼告诉记者，原材料价格、劳动力报酬等各种成本在不断上升，倒逼中小企业必须转型，不转型将必死无疑。

　　何亚琼认为，中小企业转型应首先考虑市场需求，从低端走向高端市场，在技术创新上加大投入。“中小企业必须适应大的环境，否则将被市场所淘汰。”他建议中小企业要利用好现有公共资源，在公共平台获取自身需要的有价值信息资源，从中获得实惠提高利润。

　　事实上，小微型企业获取银行贷款难度加大，融资成本不断上升。许多中小企业反映当前拖欠款现象严重，产成品资金占用和应收账款同时大幅上升，加剧了企业资金困难。

　　抱团取暖和练好内功或许是中小企业目前可以选择的方法。何亚琼表示，现在中小企业整体比较困难，同类型企业可以抱团取暖，形成相对集中的产业集群，以应对当前困难。同时，中小企应该练好内功，在管理上创新，从管理中出效益，提高企业竞争力，提升企业实力。

　　产业西进渐趋成熟

　　2011年以来，中国东部工业增速明显放缓，中西部地区生产增势和盈利状况整体良好，中国工业生产的重心开始向西部转移。

　　黄利斌表示，东部企业大多处于产业链的中下游，今年原材料和能源价格的大幅上涨推高了生产成本，造成东部企业盈利下滑。

　　据悉，从目前经济运行状况来看，中西部增长态势明显快于东部，外需不稳定是东部地区生产增速放缓的重要原因，而中西部地区生产增势和盈利状况整体良好。

　　中国社科院工业经济研究所所长金碚认为，东部经济增长不如西部的明显原因是资源问题，东部地区依靠速度扩张取得效益的发展模式需要改变，依靠产业结构调整、转型升级消化成本的压力在增大。“更值得关注的是，东部地区制造业的资本正在流向更为赚钱的房地产、私募基金、股权投资等领域。”

　　“目前产业转移已经形成一种趋势。”何亚琼说，随着西移速度的加快，用工紧张局面已逐步显现，西部地区毫无限制的优惠政策已经终结，目前产业雷同情况有所减少，无序开发建设的现象已经基本消失。在产业转移过程中，国家的要求是在承接过程中，产业转移要高起点，转移的产业必须是创新的先进技术，行业要配套，并且对环境要求也已经越来越严格，“如果不能做到高要求的转移，那么转移方和被转移方都不会达到预期效果，转移也就没有意义了。”新兴工业示范区加快转变发展方式，从而提升和带动当地工业发展。

　　中西部也出现了两极分化的情况。何亚琼说，加工行业亏损情况比较严重，但是资源型产业的增长比较明显。亏损中更多的是小企业，占70%—80%。从行业和产业链上下游看，受上游资源性产品价格大幅攀升影响，部分行业效益状况恶化。

　　寻找新的增长点

　　宏观增长数据依然保持两位数，但金碚认为，“今年的工业经济有点像夏季的感觉，比较"闷"，发展"不爽"，今年的工业经济有点"闷热"。”

　　金碚表示，工业增长方式必须转型升级，否则消化成本压力将越来越大。“前两年是订单问题，目前是有订单，但生产出来后供应存在困难。”中国制造业的优势正在消失。与金融危机期间相比，中国工业面临创新升级的迫切性大大提高。金碚说，随着劳动报酬的增加、土地的匮乏，“过去还是靠扩张之路，那么目前扩张模式就行不通了，技术模仿的空间越来越小。”

　　核心技术缺乏，工业转型升级面临重大挑战。我国传统产业规模大，但总体技术水平还比较低，“中国制造”总体上处于全球产业价值链的低端环节，附加值较低。由于技术改造和研发投入严重不足，我国大多数行业和企业没有自己的核心技术、知识产权和自主品牌。必须加大对技术改造的政策支持力度，加快利用先进实用技术和高新技术改造提升传统产业，尽快改变自主创新能力不足的被动局面。

　　工业转型升级既要培育发展战略新兴产业，更要改造庞大的传统产业，这是工业转型升级最紧迫、最艰巨的任务。

　　金碚指出，我国产业结构不合理、企业创新能力和市场竞争力不强等问题比较突出。目前我国工业经济已经发展到较高的水平，现在面临的发展困境，比如新能源问题等在发达国家也没能得以解决。因此我国工业发展需要突破自主创新的瓶颈，寻找新的工业经济增长点。