财政部税政司副司长郑建新表示,营业税改征增值税涉及面较广，利益调整复杂，为保证改革顺利实施，在部分地区和部分行业开展试点十分必要。考虑到上海市服务业门类齐全，辐射作用非常明显，选择在上海市进行先行试点，有利于为全面实施改革积累经验。

　　这项试点工作也具有全国性的示范意义。目前，北京等地区也上报了参加试点的申请，我们将密切跟踪上海市试点运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间将改革逐步推广到全国范围。 (根据中国政府网访谈文字整理)